殘疾人補(bǔ)貼一月不多就百十來塊錢，但是還是有人見錢就打主意，而這些人還是村干部。近日有媒體曝出陜西省某村中村干部假冒殘疾人領(lǐng)福利。導(dǎo)致1100多口人的村子，僅殘疾人就100多人。

　　從2011年起，陜西省在全國率先實(shí)行殘疾人生活補(bǔ)貼制度，對(duì)持有一、二、三級(jí)殘疾人證的生活困難及符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的殘疾人，每人每月補(bǔ)貼50元，兒童100元。然而，這樣的好政策，在安康漢濱區(qū)的一些地方卻走了樣。

　　殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放“輪流坐莊”

　　安康市漢濱區(qū)兩河村地處大山深處，全村有12個(gè)村民小組1100多口人，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這個(gè)村的各類殘疾人數(shù)為一百多人，其中三級(jí)以上的殘疾人近80人。

　　二組村民王傳高的母親和妻子都是殘疾人，且等級(jí)都在三級(jí)以上。去年王傳高妻子和母親領(lǐng)了一年，共計(jì)1200元的殘疾人生活補(bǔ)貼，而今年，村干部卻告訴他，這個(gè)補(bǔ)貼沒有他家的了。

　　王傳高稱，村干部說的去年拿到享受的今年就不拿了，給去年沒拿的。

　　為了保證殘疾人生活補(bǔ)貼發(fā)放“公開、公正、透明”，2011年省殘聯(lián)、省財(cái)政廳專門制定了《陜西省殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施意見》，其發(fā)放程序是，由本人申請(qǐng)經(jīng)過村民委員會(huì)初審，將申請(qǐng)人情況在村務(wù)公開欄或社區(qū)居委會(huì)公開欄進(jìn)行公示后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并簽署意見，對(duì)審核不符合條件的要書面通知申請(qǐng)人，并告知原因，最后，由縣(市區(qū))殘聯(lián)審批。

　　此外，該村里誰拿誰沒拿殘疾人補(bǔ)貼均不公示。

　村干部假冒殘疾人領(lǐng)取補(bǔ)貼

　　村文書王傳江明明是正常人，一聽說殘疾人要發(fā)放生活補(bǔ)貼，不知通過什么渠道，夫妻倆竟然都成了殘疾人，而且還有殘疾人證書。

　　漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)兩河村村文書王傳江自己承認(rèn)，是在殘聯(lián)那里稱腿疼，然后又讓殘聯(lián)的該個(gè)名詞，改成聽力。

　　所以，在兩河村殘疾人登記冊(cè)上，看到王傳江和馮忠蘭夫婦兩人都是聽力為三級(jí)的殘疾人。

　　假冒殘疾人領(lǐng)取補(bǔ)貼誰擔(dān)責(zé)

　　本是雪中送炭的殘疾人補(bǔ)助金被冒領(lǐng)，影響極其惡劣，哪些部門和當(dāng)事人負(fù)有責(zé)任？會(huì)不會(huì)受到國法的制裁？

　　根據(jù)《陜西省殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施意見》，下列人員可能需要承擔(dān)責(zé)任。

　　第一，村支書以及其他村委會(huì)成員，他違反規(guī)定為不符合條件的申請(qǐng)人辦理享受殘疾人生活補(bǔ)貼手續(xù)的；視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。村委會(huì)成員可以構(gòu)成濫用職權(quán)罪的共犯，根據(jù)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的解釋，村民委員會(huì)等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事下列行政管理工作，屬于刑法第九十三條第二款規(guī)定的“其他依照法律從事公務(wù)的人員”：（一）救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物的管理。

　　第二，殘聯(lián)，為不符合條件的人員辦理殘疾證，屬于玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。在遼寧省已有針對(duì)殘疾人證造假的事情追究殘聯(lián)系統(tǒng)瀆職犯罪的案件。

　　第三，騙取殘疾補(bǔ)貼的人員，《陜西省殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施意見》對(duì)采取虛報(bào)、偽造證明材料等不正當(dāng)手段騙取殘疾人生活補(bǔ)貼的居民，情節(jié)較輕的由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)給予批評(píng)教育，追回冒領(lǐng)的補(bǔ)貼資金；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。如數(shù)額較大的，可依照詐騙罪處理。