關(guān)于國外城市更新：當(dāng)時美國社會矛盾也很復(fù)雜

　　城市更新不是一個新名詞，也不是一個新的事物，它是人類城市發(fā)展的一個必然的過程。在歐洲城市更新很早以前就開始了，美國是從本世紀(jì)二十年代，最大規(guī)模是1949年到1972年，進(jìn)行了長達(dá)三四十年的全國城市更新運(yùn)動，從聯(lián)邦政府成立專門的機(jī)構(gòu)，撥出專門的資金進(jìn)行財政支持和全國性的城市更新。

　　耿延良分析，城市發(fā)展到一定的階段必須進(jìn)行內(nèi)部的更新改造才能適應(yīng)城市的發(fā)展，中國的城市更新背景和歷史條件跟美國、英國有些不同，但有很多的東西是相同可以借鑒和學(xué)習(xí)的。

　　美國四十年代到七十年代的大規(guī)模發(fā)展主要是有幾個背景：首先是產(chǎn)業(yè)革命，也就是新的技術(shù)應(yīng)用以后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級了，過去的手工作坊已被淘汰。例如汽車工業(yè)對城市的發(fā)展，在1913年，福特汽車流水線標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)之后價格更加低廉，造成美國很多的城市中產(chǎn)階級大部分都能購買汽車，而過去是以馬車，或者步行設(shè)計的城市，道路屬性沒有辦法適應(yīng)現(xiàn)代化人們的需求。

　　其次是汽車工業(yè)以后人們的生活方式的改變，更便捷的交通可以使人們到郊區(qū)環(huán)境很好的地方去建工廠、去購物、去生活，造成美國有段時間內(nèi)城衰敗。而這跟汽車工業(yè)與整個人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，人們愿意到郊區(qū)更好的地方居住興辦新的工廠，原來貧窮的人隨著農(nóng)村勞動人口剩余就遷到城市，因他們所受教育程度低，滿足不了現(xiàn)代化需求導(dǎo)致高失業(yè)率，再加上社會福利的落后，貧困人口就聚集在城里，而中產(chǎn)階級以上的人看到環(huán)境惡化犯罪率高，尤其是美國的種族矛盾也很多，就會造成愿意到郊區(qū)生活，就會造成內(nèi)城衰敗。

　　耿延良說，中國沒有到這么嚴(yán)重的程度，美國五六十年代的社會矛盾比中國現(xiàn)在更復(fù)雜。實(shí)際上中國現(xiàn)在的發(fā)展是趨好的，也是個良性的發(fā)展過程，當(dāng)然也有很多的問題需要去解決。中國的城市發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展很快，未來可能更快，僅僅用了幾十年的時間走完了歐美上百年的城鎮(zhèn)化道路。

　　2012年城鎮(zhèn)化人口達(dá)到百分之五十二，這是一個歷史性的轉(zhuǎn)折，在這個轉(zhuǎn)折點(diǎn)也是社會問題集中爆發(fā)的區(qū)間，比如社會福利的問題、土地的問題、貧富分化的問題、交通的問題等等。