激勵(lì)式方案

延遲退休年齡是我國(guó)應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金缺口的必然選擇，但面對(duì)人口老齡化以及養(yǎng)老金缺口，應(yīng)該由國(guó)家和個(gè)人共同承擔(dān)責(zé)任，如果延遲退休僅僅是通過增加個(gè)人工作年限，減少領(lǐng)取年限來緩解養(yǎng)老金缺口，并沒有體現(xiàn)政府的養(yǎng)老責(zé)任。 孫博3月17日接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，延遲退休的阻力相對(duì)較大，鼓勵(lì)式的延遲退休應(yīng)成為方案的主旋律。

人口老齡化是世界各國(guó)不可回避的問題，包括美、德、法、日等發(fā)達(dá)國(guó)家都曾作出過推遲退休年齡的決定，其中就多屬于鼓勵(lì)性政策。如澳大利亞為了鼓勵(lì)延遲退休，政府對(duì)于達(dá)到選擇延遲退休者，每年給予獎(jiǎng)勵(lì)，而且延遲時(shí)間越長(zhǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)將會(huì)成倍增加;同時(shí)，政府還給予延遲退休的國(guó)民額外的工資減稅優(yōu)惠。

如果只從養(yǎng)老金缺口出發(fā)而讓全民一刀切地進(jìn)行延遲退休，必然會(huì)引起大多數(shù)人的強(qiáng)烈不滿。有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，九成以上的公眾并不贊同延遲退休。 對(duì)于此類的鼓勵(lì)式延遲退休政策，董克用也持支持的態(tài)度： 我不同意一刀切的延遲退休方案，政策應(yīng)該是彈性的，跟實(shí)際工作年限掛鉤，比如，就業(yè)晚的、人力資本投資時(shí)間長(zhǎng)的先實(shí)施延遲退休，如博士;同時(shí)，不應(yīng)按處級(jí)等官職作為是否延遲退休的標(biāo)準(zhǔn)，而是按專業(yè)技術(shù);對(duì)實(shí)施延遲退休人員適當(dāng)加以鼓勵(lì)，如鼓勵(lì)醫(yī)生、教師等專業(yè)人才實(shí)施延遲退休。

就目前的情況來看，鼓勵(lì)式延遲退休方案確有可取之處，但如何鼓勵(lì)要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)形勢(shì)掛鉤，也就是當(dāng)就業(yè)形勢(shì)非常好的時(shí)候可以鼓勵(lì)延遲退休，就業(yè)形勢(shì)不好的時(shí)候則無法進(jìn)行鼓勵(lì)，就業(yè)是天大的事。 上述接近相關(guān)部門的業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，一旦實(shí)施延遲退休，影響較大的就是就業(yè)問題。

同時(shí)有專家強(qiáng)調(diào)，針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施延遲退休時(shí)，上述鼓勵(lì)式政策則要嚴(yán)格約束，不能成全官員對(duì)權(quán)力的不當(dāng)迷戀。

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