深圳居住證 含金量 大幅提升

憑證階梯式享受特區(qū)各項權(quán)益

《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例》昨天經(jīng)市人大常委會議通過，并于明年6月1日起實施。居住證的 含金量 大幅提升 持證人除享受我市規(guī)定的基本公共服務外，還可根據(jù)居住年限、就業(yè)年限等條件，階梯式享受住房保障等方面的權(quán)益。

房東擔負申報承租人信息義務

早在2008年，我市用居住證制度代替實施了24年之久的暫住證制度，廣受好評，被認為是讓外來人口融入深圳的重要舉措。目前全市累計辦理居住證超過2000萬張。此次立法，是對現(xiàn)行居住證制度的進一步完善和規(guī)范。

現(xiàn)行制度中居住登記信息一般由出租房管理部門挨家挨戶地敲門登記，并由非深戶籍人員作為申報人。與此不同，條例實行主動申報制度，把為非深戶籍人員提供居所的單位或者個人作為申報義務人。今后房東、 二房東 等房屋出租人不能光收租金，還要擔負起主動申報承租人信息的義務。

可網(wǎng)絡(luò)辦理居住證簽注

與現(xiàn)行制度中辦理居住證幾乎沒有門檻不同，條例將居住登記和居住證切割開來。居住證實行自愿申請，并設(shè)定了門檻 在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所和合法穩(wěn)定職業(yè)。其中，合法穩(wěn)定居所的標準為 自辦理居住登記起連續(xù)居住滿12個月的；合法穩(wěn)定職業(yè)標準為 在特區(qū)參加社會保險連續(xù)滿12個月或者申領(lǐng)居住證之日前兩年內(nèi)累計滿18個月的。

為解決居住證辦理之后信息難以更新的問題，條例還規(guī)定居住證每年要簽注一次。條例在征求意見時，有人擔心，一年一簽注，如果辦理程序麻煩真要 跑斷腿 。針對這個意見，條例特別規(guī)定，持證人可以到公安機關(guān)或者公安機關(guān)委托的機構(gòu)申辦簽注，也可以通過網(wǎng)絡(luò)等方式申辦簽注。

持證人可以享受申請職業(yè)技能培訓補貼

條例實施后，居住證成為非深戶籍人員在特區(qū)享受相應權(quán)益、參與社會事務管理的法定憑證， 含金量 大為提升。

在條例 三審稿 中，只作原則性地規(guī)定了持證人享受的權(quán)益，要求具體辦法由市政府另行制定。在審議中，許多委員認為，特區(qū)法規(guī)應當盡可能明確持證人可享受的基本公共服務和便利，有利于鼓勵非深戶籍人員辦理居住登記和居住證。在昨天通過的條例中，記者看到，持證人可以享受的一些具體、明確的基本公共服務寫進了條例當中，并綜合考慮了深圳財力的可持續(xù)性和資源的承載能力。

根據(jù)條例，持證人可以享受申請職業(yè)技能培訓補貼，申請免費婚前健康檢查，申請基本殯葬補貼等多項基本公共服務和便利，符合市政府規(guī)定的居住年限、就業(yè)年限、社會保險參保年限等條件的，還可以依照有關(guān)規(guī)定享受公共文化、就業(yè)扶持、基本公共教育、社會救助、住房保障等方面相應的權(quán)益。

此前取得的居住證怎么辦？條例規(guī)定，持證人符合相關(guān)條件的，可以在條例施行后12個月內(nèi)免費申請換領(lǐng)新證。條例施行12個月后，此前取得的《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》失效。

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