3月5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)的審議。 新華社記者黃敬文攝

新華社北京3月5日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平5日下午在參加他所在的十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，上海要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，凝心聚力，奮發(fā)有為，繼續(xù)當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出更大貢獻(xiàn)。

上海代表團(tuán)討論氣氛活躍、發(fā)言熱烈。楊雄、張兆安、應(yīng)勇、陳旭、賈偉平、王戰(zhàn)、劉衛(wèi)國、朱雪芹等8位代表分別就建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心、深入推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)司法改革、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、創(chuàng)新社會治理、從嚴(yán)管理干部等問題發(fā)表意見。習(xí)近平邊聽邊記，不時(shí)插話，同代表們深入討論。

在認(rèn)真聽取代表發(fā)言后，習(xí)近平作了發(fā)言。他首先表示完全贊成政府工作報(bào)告，充分肯定一年來上海在探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨等方面銳意探索所取得的新成就，殷切希望上海的同志凝心聚力、奮發(fā)有為，努力取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更大成績。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐，重大改革要堅(jiān)持摸著石頭過河，披堅(jiān)執(zhí)銳、攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)創(chuàng)新。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)輻射帶動作用，著眼國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易和投資規(guī)則，使制度創(chuàng)新成為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。要加大金融改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配置全球金融資源能力。

習(xí)近平指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。必須破除體制機(jī)制障礙，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的 孤島現(xiàn)象 ，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。要擇天下英才而用之，實(shí)施更加積極的創(chuàng)新人才引進(jìn)政策，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標(biāo)，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線，深入拓展區(qū)域化黨建，建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍，推動管理重心下移，推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜，實(shí)現(xiàn)從管理向治理轉(zhuǎn)變，激發(fā)基層活力，提升社區(qū)能力，形成群眾安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面。

在談到從嚴(yán)治黨時(shí)，習(xí)近平指出，全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè) 關(guān)鍵少數(shù) ，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。習(xí)近平肯定上海市委針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題提出了進(jìn)一步規(guī)范的意見，要求上海在試點(diǎn)中按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定穩(wěn)妥實(shí)施，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的成果。

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正等參加審議。
 

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