全省發(fā)展和改革工作會(huì)議1月20日在廣州召開，會(huì)議總結(jié)了2014年全省發(fā)展改革工作，安排2015年重點(diǎn)任務(wù)。省發(fā)改委主任李春洪還透露，廣東自貿(mào)區(qū)預(yù)計(jì)2月26日或28日正式掛牌。
　　
　　會(huì)議認(rèn)為，我省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)率先進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)全省發(fā)展改革工作提出了更高的要求。我們必須調(diào)整觀念，堅(jiān)持底線思維和戰(zhàn)略定力；堅(jiān)定轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；立足民生，改善人民福祉，促進(jìn)包容性發(fā)展，努力在適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)上走在全國(guó)前列。
　　
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是 十二五 的收官之年。全省發(fā)展改革系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議和省委十一屆四次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，以改革辦法破解新舊問(wèn)題，以創(chuàng)新思維謀劃未來(lái)發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階，重點(diǎn)圍繞全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、狠抓經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實(shí)做好社會(huì)民生保障工作、增強(qiáng)全省糧食安全保障能力、加強(qiáng)規(guī)劃編制和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析等七個(gè)方面工作，主動(dòng)作為、積極進(jìn)取，努力為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。（駐穗記者姚嘉莉）
　　
　　《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法（省商務(wù)廳送審稿）》征集立法意見
　　
　　廣東自貿(mào)區(qū)主打 港澳牌

　　前海灣保稅港區(qū)實(shí)行 一線放開 、 二線安全高效管住 的通關(guān)監(jiān)管模式。
　　
　　上月26日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上，備受關(guān)注的第二批新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涵蓋范圍正式披露，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功入選。記者昨日獲悉，《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法（省商務(wù)廳送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱 送審稿 ）在省法制辦官網(wǎng)征集立法意見。
　　
　　送審稿顯示，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主打 依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界 ，以制度創(chuàng)新為核心，促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度融合，深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，強(qiáng)化粵港澳國(guó)際貿(mào)易功能集成，探索構(gòu)建粵港澳金融合作新體制，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，建設(shè)與國(guó)際投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系，培育法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為全國(guó)全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　新設(shè)省級(jí)自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)
　　
　　與上海自貿(mào)區(qū)不同，廣東自貿(mào)區(qū)的涵蓋范圍和主體更為廣闊和多元，包括深圳前海蛇口片區(qū)、廣州南沙新區(qū)和珠海橫琴新區(qū)三地。此前，外界一直疑惑，三地都有各自的法定管理機(jī)構(gòu)，如何做到共同籌建、協(xié)同發(fā)展？根據(jù)送審稿，省政府將成立廣東自貿(mào)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，作為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法規(guī)政策、發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌指導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)，研究決定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重大問(wèn)題。
　　
　　同時(shí)，省政府還將設(shè)立廣東自貿(mào)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織擬訂自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法規(guī)，研究擬訂自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，組織研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)涉港澳合作重點(diǎn)事項(xiàng)等。除了省級(jí)的管理機(jī)構(gòu)之外，還將設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)，作為所在市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具體事務(wù)。
　　
　　實(shí)行 負(fù)面清單管理模式
　　
　　與上海自貿(mào)區(qū)一樣，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資管理方面，同樣實(shí)施國(guó)家規(guī)定的外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（即 負(fù)面清單管理模式 ）。
　　
　　負(fù)面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案制，國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外；外商投資企業(yè)設(shè)立、變更和終止實(shí)行備案管理。負(fù)面清單之內(nèi)的領(lǐng)域，外商投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制，國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行備案的除外；外商投資企業(yè)設(shè)立、變更和終止實(shí)行審批管理。
　　
　　與此同時(shí)，廣東自貿(mào)區(qū)將實(shí)行 境外投資備案制 和 注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制 ：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外投資，也實(shí)行備案管理。投資者在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立外商投資企業(yè)，可以自主約定營(yíng)業(yè)期限。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記設(shè)立的企業(yè)，可以到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外再投資或開展業(yè)務(wù)。
　　
　　改變現(xiàn)有通關(guān)監(jiān)管模式
　　
　　為了促進(jìn)粵港澳貿(mào)易自由化、便利化發(fā)展，廣東自貿(mào)區(qū)推行新的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式。其中，廣州南沙保稅港區(qū)、深圳前海灣保稅港區(qū)實(shí)行 一線放開 、 二線安全高效管住 的通關(guān)監(jiān)管服務(wù)模式，同時(shí)實(shí)施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化措施，并根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要，不斷探索口岸監(jiān)管制度創(chuàng)新。
　　
　　而珠海橫琴片區(qū)，則按照國(guó)務(wù)院確定的 一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理 的原則實(shí)施分線管理，不斷探索口岸查驗(yàn)?zāi)Ｊ絼?chuàng)新。值得注意的是，廣州南沙和深圳前海蛇口片區(qū)中的非海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍，按照現(xiàn)行模式實(shí)施監(jiān)管，不新增 一線、二線 分線管理方式。
　　
　　建立粵港澳深度合作機(jī)制
　　
　　為了促進(jìn)三地協(xié)同發(fā)展，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)計(jì)劃納入粵港、粵澳合作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)溝通協(xié)作。送審稿顯示，廣東自貿(mào)區(qū)將在CEPA框架下實(shí)施對(duì)港澳更深度開放，重點(diǎn)在金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、科技文化服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域，暫停、取消或者放寬對(duì)港澳投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍等準(zhǔn)入限制措施。
　　
　　此外，還將依托港澳在金融服務(wù)、信息資訊、國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的優(yōu)勢(shì)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為內(nèi)地 走出去 的重要窗口和綜合服務(wù)平臺(tái)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外投資。同時(shí)，加強(qiáng)與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)，共同開拓國(guó)際市場(chǎng)。
　　
　　在金融創(chuàng)新方面，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與港澳地區(qū)在跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域的合作和創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)以人民幣作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與境外跨境大額貿(mào)易和投資計(jì)價(jià)、結(jié)算的主要貨幣。開展以資本項(xiàng)目可兌換為重點(diǎn)的外匯管理改革等試點(diǎn)，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與港澳地區(qū)投融資匯兌便利化等。

• 自貿(mào)區(qū)將掛牌 樓市庫(kù)存增億平
• 中國(guó)四大自貿(mào)區(qū)示意圖曝光 上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容3倍
• 上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容 國(guó)務(wù)院增設(shè)廣東天津福建三區(qū)試點(diǎn)
• 蛇口被納入廣東自貿(mào)區(qū) 將同享前海紅利
• 京港澳高速河北段通車首日開出531條超速罰單
• 廣東自貿(mào)區(qū)概念股有哪些？
• 中韓自貿(mào)區(qū)完成談判 東亞經(jīng)貿(mào)格局或永久改變
• 上海自貿(mào)區(qū)允許外商從事鹽批發(fā)等
• 港澳臺(tái)影展將亮相第23屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)
• 港澳政協(xié)委員首次組團(tuán)參加廣州政府部門知情問(wèn)政活動(dòng)