人大行動(dòng)

人大將專項(xiàng)提前介入財(cái)政預(yù)算編制

省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)品Q起碼要讓廣東達(dá)到全國(guó)平均水平

“特殊困難群體，一旦離開了現(xiàn)有的保障體系就會(huì)出現(xiàn)生存危機(jī)，從而鋌而走險(xiǎn)，導(dǎo)致一系列極端事件的發(fā)生。”昨日上午，談到全省的底線民生保障時(shí)，省人大常委會(huì)主任黃龍?jiān)普f(shuō)，此次省人大啟動(dòng)針對(duì)底線民生保障的大規(guī)模調(diào)研，其目的在于“專項(xiàng)提前介入財(cái)政預(yù)算編制監(jiān)督，逐步提高底線民生保障的能力和水平”。

確保底線民生保障資金不被占用

黃龍?jiān)普f(shuō)，如果底線民生保障未能解決，則省內(nèi)其他問(wèn)題解決起來(lái)會(huì)更加困難，因此未來(lái)省人大對(duì)于財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督，也將更多地關(guān)注底線民生保障的財(cái)政資金安排，以確保其不會(huì)被其他項(xiàng)目所占用。

黃龍?jiān)票硎?，省人大希望通過(guò)針對(duì)底線民生保障的專項(xiàng)介入，督促省財(cái)政廳在編制2014年的財(cái)政預(yù)算時(shí)，能把涉及底線民生保障的支出列入政府開支預(yù)算保障，“接下來(lái)9、10、11、12月份，我們將會(huì)有4次省人大代表跟財(cái)廳編制預(yù)算的同志進(jìn)行交流。我們希望通過(guò)跟省財(cái)政廳的交流互動(dòng)，將調(diào)研獲悉的各地詳情、生活情況、真切感受告訴省財(cái)政廳的人員，使他們深刻感受到底線民生在當(dāng)?shù)啬壳罢嬲翘幱谝环N怎樣的困難境況，需要財(cái)政怎樣來(lái)確保他們的生存。所以要確保政府對(duì)底線民生的必要投入，使之逐步落實(shí)和提高”。

黃龍?jiān)普f(shuō)，要實(shí)施普惠式的底線民生保障，廣東財(cái)政顯得捉襟見肘，省人大也希望通過(guò)向中央政府積極反映廣東的困難，爭(zhēng)取中央財(cái)政的支持。

構(gòu)筑三個(gè)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督平臺(tái)

“我們不僅今年提前切入財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，到2014年、2015年、2016年我們也會(huì)這么做。最起碼希望通過(guò)持續(xù)的專項(xiàng)介入，能讓底線民生的保障水平得到較為充實(shí)的提高，起碼讓廣東的底線民生能盡快達(dá)到全國(guó)平均水平。”黃龍?jiān)普f(shuō)，“不要今年搞一下這個(gè)事，明年搞一下那個(gè)事。兩會(huì)才那么幾天。我們要持續(xù)監(jiān)督，使其更具可持續(xù)性。”他希望通過(guò)省人大對(duì)某一領(lǐng)域的持續(xù)監(jiān)督，最終使省人大對(duì)該領(lǐng)域(例如財(cái)政預(yù)算編制)的監(jiān)督能提高一個(gè)層次和水平。

黃龍?jiān)普f(shuō)，為有效監(jiān)督財(cái)政預(yù)算，目前省人大正在努力構(gòu)筑三個(gè)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督平臺(tái)，首先是“專項(xiàng)提前介入預(yù)算編制監(jiān)督平臺(tái)”，例如針對(duì)底線民生保障的提前介入；另外是“財(cái)政收支在線即時(shí)監(jiān)督平臺(tái)”，省人大通過(guò)與省財(cái)政廳平臺(tái)即期同步聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政開支的同步即期監(jiān)督。此外省人大還將擴(kuò)大在線監(jiān)督領(lǐng)域，爭(zhēng)取本屆人大任期內(nèi)，將社?；鸬闹С鲆布{入省人大的即時(shí)監(jiān)督。