數(shù)字人民幣試點來了，專家解讀將如何影響我們的生活
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數(shù)字人民幣試點來了，專家解讀將如何影響我們的生活
信息首發(fā)：數(shù)字人民幣試點來了，專家解讀將如何影響我們的生活
人民網(wǎng)北京8月17日電 (張桂貴 王子侯 周晶 實習(xí)生肖聰聰)商務(wù)部官網(wǎng)日前印發(fā)《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》。在《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點任務(wù)、具體舉措及責(zé)任分工》第93條提到，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及中西部具備條件的試點地區(qū)開展數(shù)字人民幣試點。人民銀行制訂政策保障措施；先由深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地及未來冬奧場景相關(guān)部門協(xié)助推進，后續(xù)視情擴大到其他地區(qū)。全面深化試點地區(qū)為北京等28個省市(區(qū)域)。
作為“新生事物”的數(shù)字人民幣甫一出現(xiàn)，就引起了各方關(guān)注。數(shù)字人民幣將如何影響我們的生活？對人民幣國際化有何影響？普及要注意哪些問題？人民網(wǎng)強國論壇記者采訪了相關(guān)專家。
數(shù)字貨幣使用場景豐富
“數(shù)字貨幣是一種不受管制的、數(shù)字化的貨幣，通常由開發(fā)者發(fā)行和管理，被特定虛擬社區(qū)的成員所接受和使用。”西南財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院院長劉蓉介紹，數(shù)字貨幣具有交易成本低、交易速度快捷和貨幣數(shù)量固定等特點和優(yōu)勢。
“數(shù)字貨幣從全球范圍看主要分為私人數(shù)字貨幣和法定數(shù)字貨幣。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任劉玉書介紹，私人數(shù)字貨幣分為加密或非加密，中心化和去中心化兩種形式。例如，比特幣就是一種去中心化的加密虛擬貨幣；我國研發(fā)的數(shù)字人民幣(簡稱“DC/EP”)是紙幣的數(shù)字化形式，屬央行推出的法定數(shù)字貨幣。
數(shù)字貨幣的使用場景愈加豐富，使其用戶接受度不斷增長。數(shù)字貨幣的使用已經(jīng)覆蓋至購物消費、工資支付、交通出行、旅游外出、外賣結(jié)算和學(xué)費支付等各類場景，總體而言，數(shù)字貨幣的使用人群仍占小部分，但是其使用人數(shù)正在不斷增長。
首批試點地有多重考量
中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受媒體采訪時表示，選擇深圳、成都、蘇州、雄安新區(qū)等地開展數(shù)字人民幣試點，有政治、經(jīng)濟和技術(shù)等多方面考量。
政治方面，深圳、成都是副省級城市和國家中心城市，雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)。
經(jīng)濟方面，這幾個地區(qū)都是我國經(jīng)濟重鎮(zhèn)，特別是在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面極為迅猛，具有試點數(shù)字人民幣的基礎(chǔ)經(jīng)濟條件。
技術(shù)方面，深圳具有成熟的金融科技生態(tài)，蘇州率先研發(fā)了具備相應(yīng)技術(shù)成熟度的自主安全可控的區(qū)塊鏈底層平臺，成都打造了國內(nèi)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)平臺，而雄安新區(qū)則在一開始便形成了“數(shù)字雄安”建設(shè)的基本思路，可以說都具有先進成熟的科技條件。
數(shù)字貨幣不同于支付寶
劉蓉告訴記者，數(shù)字貨幣的功能和屬性跟紙鈔完全一樣，只不過它的形態(tài)是數(shù)字化的。央行數(shù)字貨幣是紙鈔的數(shù)字化替代，即數(shù)字貨幣和電子支付工具。把央行發(fā)行的數(shù)字貨幣看作數(shù)字化的人民幣現(xiàn)金，就很好理解數(shù)字貨幣的概念。
劉蓉說：“數(shù)字貨幣的使用場景是這樣的，只要你我手機上都有DC/EP的數(shù)字錢包，都不需要網(wǎng)絡(luò)，只要手機有電，兩個手機碰一碰，就能把一個人數(shù)字錢包里的數(shù)字貨幣，轉(zhuǎn)給另一個人。數(shù)字貨幣在支付的時候不需要綁定任何銀行賬戶，不像現(xiàn)在用微信和支付寶都需要綁定銀行卡。”
劉蓉強調(diào)，DC/EP是數(shù)字化的人民幣現(xiàn)金，由央行結(jié)算且具有法償性。DC/EP支付是第一層的直接支付手段，而支付寶、微信支付是一種第三方支付手段，由商業(yè)銀行存儲貨幣結(jié)算，可能存在極小概率的破產(chǎn)風(fēng)險，而DC/EP作為法定貨幣可實現(xiàn)比支付寶、微信支付安全程度與額度更高的離線支付。
數(shù)字貨幣有助于人民幣國際化
“數(shù)字貨幣是全球數(shù)字經(jīng)濟時代的戰(zhàn)略制高點，也是人民幣國際化的重要渠道。”劉玉書認為，隨著我國國力的不斷增強，央行的數(shù)字貨幣將發(fā)揮出重要作用，未來有可能成為國際貨幣體系的重要穩(wěn)定錨。
一是有利于構(gòu)建金融和實體經(jīng)濟和諧統(tǒng)一、內(nèi)外部金融和諧共融的全球化大金融體系。央行數(shù)字貨幣是數(shù)字現(xiàn)鈔，由國家信用背書，除有記賬、支付、儲值等功能外，能夠?qū)崿F(xiàn)貨幣生命周期的全數(shù)據(jù)管理。較之于傳統(tǒng)貨幣，在大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的支撐下，貨幣的使用效率將得到進一步提升；對金融穩(wěn)定性的監(jiān)管將更為及時、對金融和經(jīng)濟危機的控制能做到更為精準(zhǔn)。
二是有利于搶占數(shù)字貨幣時代國際市場先機。當(dāng)前我國央行數(shù)字貨幣的研發(fā)工作在全球處于領(lǐng)先地位，這次央行所提出的雙層投放和雙層運營數(shù)字貨幣框架體系已被全球大部分國家所認可，當(dāng)前相關(guān)試點工作進展迅速。隨著數(shù)字經(jīng)濟的國際化融合，DC/EP在國際市場中的支付、結(jié)算、定價功能的技術(shù)和制度優(yōu)勢將為人民幣國際化提供有效抓手。
三是有利于增強區(qū)域化合作的金融粘性。DC/EP的便捷性和可靠性有利于我國與周邊國家建立更為多樣、靈活的金融合作；為推動與各國的雙邊共贏投資建設(shè)，聯(lián)合抵御系統(tǒng)金融風(fēng)險、增強區(qū)域資本市場活力提供全新的動能。
數(shù)字貨幣普及有三方面值得注意
中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究所副所長張煥波認為有三方面值得注意：
首先，數(shù)字人民幣有國家主權(quán)信用背書，因此幣值更加穩(wěn)定，同時也有利于追蹤金錢流向，從而打擊腐敗等犯罪行為。但另一方面，國家需要加大對個人信息安全性的保護措施。
其次，在國內(nèi)移動支付已經(jīng)比較成熟和普遍的前提下，數(shù)字人民幣需要進一步優(yōu)化便利度，提高民眾接受度。
最后，在推行數(shù)字人民幣的同時需要加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅僅是通過下載應(yīng)用程序進行線上交易這么簡單，而是要為使用者在不同使用場景中的交易提供便利。
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