深圳3年投入資金53.52億元幫扶河源
省委省政府對深圳對口幫扶河源的工作給予了充分肯定。2013年11月,新一輪對口幫扶以來,深圳累計投入幫扶資金53.52億元,在全省對口幫扶3年總考核中,深圳對口幫扶河源以92.96分的得分名列全省第二。深河兩市的對口幫扶、合作共建提升到了一個前所未有的新高度,一個立足優(yōu)勢互補、互利共贏的區(qū)域合作、協(xié)調(diào)發(fā)展大格局已經(jīng)拉開。
統(tǒng)籌推進合作共贏全力以赴共繪藍圖
省委、省政府高度重視新一輪對口幫扶工作,中央政治局委員、省委書記胡春華強調(diào)打造以深圳為龍頭的深莞惠“3+2”區(qū)域發(fā)展新格局,河源要加快融入深莞惠,為珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展和粵東西北地區(qū)加快發(fā)展提供有力抓手和合作平臺。時任省長朱小丹要求河源全力推進“三大抓手”,促進經(jīng)濟跨越發(fā)展,實現(xiàn)與全省同步全面建成小康社會。
省政協(xié)主席、時任深圳市委書記王榮第一時間率隊到河源,召開對口幫扶工作會議,共同研究和部署對口幫扶工作。省委副書記、代省長、時任深圳市委書記馬興瑞和省委常委、深圳市委書記、市長許勤等領(lǐng)導多次到河源考察指導對口幫扶工作。
馬興瑞特別強調(diào),做好對口幫扶河源工作是深圳義不容辭的政治責任,要真正把河源的事當做自己的事來辦;要有“大哥幫小弟”的胸懷氣度,按照“一家人”、“親兄弟”、“算大賬”、“同發(fā)展”的要求,真情實意做好對口幫扶河源的工作;要以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng),從政策、資金、人力等方面不斷加大幫扶力度,實現(xiàn)深河兩地合作共贏。
同時,深圳還提出實施“東進戰(zhàn)略”,河源市委市政府呼應提出“南融行動”,加快融入深莞惠經(jīng)濟圈,全面促進兩市實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通物流、環(huán)境保護和社會事業(yè)“五個一體化”發(fā)展。
2013年11月新一輪對口幫扶以來,深圳先后共派出395名干部在河源開展對口幫扶、扶貧“雙到”和精準扶貧工作,通過振興發(fā)展和全面對口幫扶,河源經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭,2016年1-9月全市生產(chǎn)總值639.94億元,以8.2%的增速居全省第三、粵東西北第二。
振興粵東西北對口幫扶的“深圳樣本”和“深圳質(zhì)量”已在河源大地初見雛型。
大力招商狠抓重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建見成效
產(chǎn)業(yè)是振興發(fā)展的基礎(chǔ)。巴伐利亞莊園二期開工建設(shè),這個投資超百億元的項目一期運營1年多來,已接待游客超200萬人次,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟7倍增長;不久前簽約的酷派·弘稼項目,要在河源打造世界一流的高科技農(nóng)業(yè),做中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的NO.1……
深圳對口幫扶河源指揮部總指揮、時任市委常委、副市長鐘蔭騰表示,促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展、全面對口幫扶,是省委省政府的一項重大戰(zhàn)略決策,對口幫扶的核心內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)幫扶、園區(qū)共建。3年來,深圳市縣(區(qū))兩級指揮部緊緊圍繞這一核心任務,大力開展招商引資、搞好園區(qū)建設(shè),推動了一批重大項目、優(yōu)質(zhì)項目落戶河源、動工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。
截至目前,市區(qū)兩級共主導和協(xié)助引進項目497個,其中投產(chǎn)項目158個,在建項目68個。在廣泛開展招商引資的同時,深河兩市采取“1 N”一園多點的方式進行園區(qū)合作共建,重點推進深河產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。確定了河源市高新區(qū)科技企業(yè)孵化基地、深河產(chǎn)業(yè)城土地整備等28個項目作為首批市級共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點項目。目前,28個重點項目中,已完工項目2個,在建項目22個,預計2017年底大部分項目基本完工。其中,中興通訊項目完全達產(chǎn)后,單個項目就將新增工業(yè)產(chǎn)值超過1000億元,該項目還將有效吸引上下游項目向河源靠攏聚集,推動河源加速成為珠江東岸重要的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
全面推進民生幫扶各項事業(yè)取得新進展
解民憂,識民困,以人為本。
3年來,深河對口幫扶河源指揮部積極推進兩市各部門之間的深度對接,簽署對口幫扶《框架協(xié)議》,大力支持河源交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),中心城區(qū)擴容提質(zhì),以及社會民生幫扶工作。
安排2866萬元專項幫扶資金,協(xié)助河源完成了《河源市綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等6個交通規(guī)劃的編制以及“河源綜合交通智能指揮中心”、“萬綠湖庫區(qū)居民4個出行碼頭”等項目建設(shè)。
安排1098萬元幫扶資金,組織編制了《河源市江東新區(qū)起步區(qū)城市設(shè)計規(guī)劃》《河源市江東新區(qū)綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》等10項規(guī)劃,幫扶河源開發(fā)國土規(guī)劃建設(shè)管理信息系統(tǒng)。
安排2億元支持“深河中學”、“河源市人民醫(yī)院二期”等十大民生項目建設(shè)。
深圳6個幫扶區(qū)共投入1.28億元,資助了河源6個縣區(qū)共86個民生項目建設(shè)。
此外,兩市59對學校、11對醫(yī)院開展了“一對一”結(jié)對幫扶,共選派河源300多名骨干教師和醫(yī)生到深圳掛職研修;舉辦各類培訓、講座210場次,培訓河源市骨干教師2萬多人次。安排50萬元支持河源“一門式”、“一網(wǎng)式”政務服務改革創(chuàng)新體系網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),協(xié)助河源完成行政審批制度、商事登記制度等四大改革。
“一對一”結(jié)對幫扶縣區(qū)聯(lián)動合作共贏
為早日實現(xiàn)對口幫扶目標,深河兩市高度重視區(qū)縣結(jié)對工作。深圳市6個幫扶區(qū)分別與河源市五縣一區(qū)全面建立“一對一”結(jié)對幫扶關(guān)系。
2014年以來,深圳6個幫扶區(qū)共安排對口幫扶資金12.65億元(不含扶貧“雙到”和精準扶貧資金),其中2016年共集中安排10億元用于園區(qū)共建。南山、寶安、龍華等區(qū)還派出區(qū)屬國企參與共建園區(qū)開發(fā)建設(shè),力爭每年為當?shù)馗饕?-2個投資10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。各結(jié)對區(qū)縣參照市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建的做法,共規(guī)劃建設(shè)“園中園”面積達23.54平方公里。
3年多來,深圳6區(qū)(新區(qū))共協(xié)助引進項目364個,其中在建項目58個、投產(chǎn)項目132個,已完成投資236.79億元。深圳(河源)產(chǎn)業(yè)園、寶安(龍川)產(chǎn)業(yè)園、大鵬(源城)產(chǎn)業(yè)園在2015年度全省考核中獲評優(yōu)秀。
精準扶貧全面開啟助推河源脫貧奔康
第二輪扶貧“雙到”中,深圳累計投入資金9.46億元,幫扶河源市4個縣100個貧困村、10956戶45478人穩(wěn)定脫貧,以優(yōu)秀成績通過省的考核驗收,圓滿完成第二輪扶貧“雙到”任務。
根據(jù)中央和省委省政府部署,深圳市委市政府確定了新時期精準扶貧目標任務,出臺了《關(guān)于新時期精準扶貧精準脫貧3年攻堅的實施方案(2016—2018年)》,深圳計劃安排財政資金13.98億元對口幫扶河源214個貧困村,每村幫扶的財政資金從上一輪的200萬元提高到300萬元。
為加快推進新時期精準扶貧工作,深圳214名駐村干部,到位相對貧困村首期幫扶資金3.85億元(每村180萬元)提出425個首批精準扶貧項目,重點通過產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、電商扶貧、股份扶貧、培訓就業(yè)等方式幫助河源精準脫貧。
“十三五”時期是全面建設(shè)小康社會的決勝階段,深圳對口幫扶河源指揮部將以高度的責任感、使命感和緊迫感,秉承“真情幫扶、不辱使命、燃燒激情、共創(chuàng)未來”的理念,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,貫徹落實“五大”發(fā)展理念,推進河源加快融入深莞惠經(jīng)濟圈,全面實施對口幫扶五大任務,堅決打贏3年脫貧攻堅戰(zhàn),努力將河源打造成廣東的“綠野仙蹤”,深莞惠經(jīng)濟圈的“后花園”。
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