連日來(lái)，溫州部分市民因土地使用年限到期或即將到期，交易價(jià)不超過(guò)100萬(wàn)的房子面臨要花費(fèi)數(shù)十萬(wàn)元的高額土地出讓金“買地”才能重新辦理土地證的遭遇，在社會(huì)各界引發(fā)熱議和關(guān)注。而實(shí)際上，有關(guān)土地使用權(quán)到期后的問(wèn)題，深圳早在2006年就已出實(shí)例，對(duì)于土地使用權(quán)到期，深圳實(shí)施的是什么方案呢？

近期，溫州一批住宅土地使用年限即將或已經(jīng)到期，據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，土地使用權(quán)到期為“自動(dòng)續(xù)期”，但是否需要交納土地出讓金？交納標(biāo)準(zhǔn)如何？《物權(quán)法》并未給出規(guī)定，這也直接引發(fā)了溫州土地續(xù)期的爭(zhēng)議。

　　為何要交納土地出讓金？理論上講，出讓性質(zhì)的土地使用權(quán)到期的市民，如果僅僅是居住需求，可以不用繳納土地出讓金而繼續(xù)住在自己所有的房子里。但如果要考慮未來(lái)有轉(zhuǎn)讓、抵押房產(chǎn)的可能，就必須補(bǔ)交土地出讓金。

　　目前，溫州市國(guó)土局稱，續(xù)期方案未定。而實(shí)際上，有關(guān)土地使用權(quán)到期后的問(wèn)題，深圳早在2006年就已出實(shí)例。對(duì)于土地使用權(quán)到期，深圳實(shí)施的是什么方案呢？

　　補(bǔ)交地價(jià)款為市值的0.7%

　　據(jù)了解，近日深圳發(fā)生了一起業(yè)主主動(dòng)補(bǔ)交地價(jià)款的案例。近日，市規(guī)土委第一直屬管理局收到了福田區(qū)長(zhǎng)城大廈6棟一套80.6平方米業(yè)主的一份關(guān)于補(bǔ)交地價(jià)延期的申請(qǐng)。相關(guān)資料顯示，該房產(chǎn)用途為住宅，土地使用年限為50年，從1985年5月28日起至2035年5月27日止。

　　據(jù)悉，該業(yè)主已于今年3月9日付清上述房地產(chǎn)延續(xù)土地使用年限的地價(jià)款44940元，經(jīng)過(guò)規(guī)土委第一直屬管理局批準(zhǔn)，該房地產(chǎn)的土地使用年期延至70年，即從1985年5月28日起至2055年5月27日止，性質(zhì)仍為市場(chǎng)商品房，其他要求按《房地產(chǎn)證》登記不變。業(yè)主可以據(jù)批復(fù)向市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)完善產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

　據(jù)市規(guī)土委第一直屬管理局稱，根據(jù)深府（2004）73號(hào)《深圳市到期房地產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》第三條和第四條規(guī)定，該房產(chǎn)土地使用年限延期為70年，現(xiàn)該業(yè)主已付清該套房產(chǎn)續(xù)延土地使用年期的地價(jià)款，可到不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù)。

　　據(jù)家家順、安居客和58同城數(shù)據(jù)，長(zhǎng)城大廈的目前市價(jià)為8萬(wàn)元/平方米，該套房產(chǎn)市值約645萬(wàn)元，補(bǔ)交地價(jià)款僅為市值的0.7%。

　　特區(qū)規(guī)定與國(guó)家規(guī)定有時(shí)間差

　　其實(shí)，在深圳類似情況已經(jīng)發(fā)生了多起。

　　位于羅湖區(qū)人民南路和嘉賓路交匯的國(guó)際商業(yè)大廈是1980年開(kāi)始建設(shè)的全國(guó)第一棟商用寫(xiě)字樓，惟其最早，也帶來(lái)了一系列“歷史遺留問(wèn)題”。

　　據(jù)報(bào)道，1981年12月，深圳市頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》，允許給在特區(qū)投資的客商劃撥土地。并規(guī)定了土地最長(zhǎng)使用年限：工業(yè)用地30年；商業(yè)用地20年；商品住宅用地50年；教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生用地50年；旅游事業(yè)用地30年；種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)用地20年。

　　問(wèn)題就出在根據(jù)這一“特區(qū)年限”，國(guó)際商業(yè)大廈的土地使用權(quán)只有20年，到2001年12月31日截止。

　　這比國(guó)務(wù)院1990年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定──商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地的最高年限為40年少了一半。深圳規(guī)定與國(guó)家規(guī)定的時(shí)限差，就成了問(wèn)題。

　　據(jù)媒體此前報(bào)道，在深圳，像國(guó)際商業(yè)大廈這樣使用“特區(qū)年限”的土地有73平方公里。2002年以來(lái)，由于原有商業(yè)用地的20年使用權(quán)開(kāi)始陸續(xù)到期，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有相關(guān)界定，有一段時(shí)間，深圳采取了100％補(bǔ)地價(jià)的模式。