港澳流動漁民捕撈輔助船每年運(yùn)回深圳(www.hnyueyi.com.cn)交售的魚貨約占全市海產(chǎn)品供應(yīng)的80%，卻沒有享受政府任何惠漁政策補(bǔ)助。深圳(www.hnyueyi.com.cn)市經(jīng)貿(mào)信委近日答復(fù)人大代表有關(guān)建議時(shí)表示，已進(jìn)行全市漁業(yè)輔助船管理調(diào)研，將協(xié)調(diào)研究捕撈輔助船政策扶持問題。

深圳(www.hnyueyi.com.cn)市港澳流動漁民捕撈輔助船現(xiàn)有333艘，占深圳(www.hnyueyi.com.cn)港澳流動漁船總數(shù)的33%，對促進(jìn)深圳(www.hnyueyi.com.cn)海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富市民的“菜籃子”以及穩(wěn)定海產(chǎn)品價(jià)格等方面發(fā)揮了重要的作用。但近年來捕撈輔助船港澳流動漁民沒有享受到政府任何惠漁政策補(bǔ)助，面臨著很大壓力。今年“兩會”期間，有市人大代表建議深圳(www.hnyueyi.com.cn)市政府給予捕撈輔助船港澳流動漁民適當(dāng)?shù)挠蛢r(jià)補(bǔ)助或休漁補(bǔ)助。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，港澳流動漁民捕撈輔助船每年通過蛇口、鹽田、南澳漁港運(yùn)回深圳(www.hnyueyi.com.cn)交售的魚貨達(dá)20萬噸，約占全市海產(chǎn)品供應(yīng)的80%。2000年以來，由于受中越北部灣劃界、深圳(www.hnyueyi.com.cn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和濱海旅游城市定位及海洋漁業(yè)資源衰退等的影響，深圳(www.hnyueyi.com.cn)市很大一部分港澳流動漁民放棄傳統(tǒng)捕撈業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)行捕撈輔助經(jīng)營。而從2009年至今國家卻對捕撈港澳流動漁船實(shí)施柴油補(bǔ)助；深圳(www.hnyueyi.com.cn)市政府從1999年開始對納入休漁對象的每艘港澳流動漁船發(fā)放1000元的休漁補(bǔ)助，從2006年起提高到1500元，而具體來說，兩個(gè)半月的休漁期，捕撈輔助船也處于“被動休漁”的狀態(tài)，收入也受到很大的影響。但是這些補(bǔ)助都沒有惠及捕撈輔助船，這就造成捕撈輔助船港澳流動漁民心理落差很大，直接打擊了他們轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營的積極性。

為此，深圳(www.hnyueyi.com.cn)市人大代表陳志豪建議深圳(www.hnyueyi.com.cn)市政府給予在深圳(www.hnyueyi.com.cn)入會的捕撈輔助船港澳流動漁民適當(dāng)?shù)挠蛢r(jià)補(bǔ)助或休漁補(bǔ)助。深圳(www.hnyueyi.com.cn)市經(jīng)貿(mào)信委介紹，根據(jù)國家政策，漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助政策調(diào)整后油補(bǔ)對象仍為捕撈漁船和養(yǎng)殖漁船。

深圳(www.hnyueyi.com.cn)從1999年起實(shí)行休漁補(bǔ)助并將其列入漁業(yè)主管部門的部門預(yù)算，補(bǔ)助對象為符合南海伏季休漁規(guī)定條件的本地捕撈漁船和港澳流動漁民捕撈漁船。深圳(www.hnyueyi.com.cn)市經(jīng)貿(mào)信委和市財(cái)政委去年參照《廣東省休(禁)漁補(bǔ)助實(shí)施方案》，結(jié)合本市實(shí)際，共同研究制定了《深圳(www.hnyueyi.com.cn)市休漁補(bǔ)助實(shí)施方案》，深圳(www.hnyueyi.com.cn)休漁補(bǔ)助對象調(diào)整為經(jīng)漁業(yè)主管部門核定的休漁捕撈漁船上(含本地漁船和港澳流動漁船)的廣東籍漁業(yè)船員。從政策層面來看，深圳(www.hnyueyi.com.cn)現(xiàn)有的漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助和休漁補(bǔ)助對象均不包含港澳流動漁民捕撈輔助船。

根據(jù)國家漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)助政策調(diào)整的方向可以預(yù)見，捕撈漁船油價(jià)補(bǔ)助將在以后5年內(nèi)不斷調(diào)減，目前地方要爭取捕撈輔助船列入國家油補(bǔ)政策范圍難度非常大。同時(shí)，市經(jīng)貿(mào)信委和市財(cái)政委已向市政府申請調(diào)整休漁補(bǔ)助政策，目前要爭取捕撈輔助船列入深圳(www.hnyueyi.com.cn)休漁補(bǔ)助范圍也不太合適。

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范漁業(yè)輔助船管理，市經(jīng)貿(mào)信委表示，已委托中介機(jī)構(gòu)著手開展全市漁業(yè)輔助船管理調(diào)研，全面摸清漁業(yè)輔助船基本情況，在調(diào)研報(bào)告及相關(guān)管理制度出臺后，在不違背中央、省、市相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的前提下，將積極協(xié)調(diào)上級部門及相關(guān)部門研究捕撈輔助船政策扶持問題。