5月1日起，深圳全市兩級(jí)法院將按照最高法院的統(tǒng)一部署，全面推行立案登記制。

　　立案登記制的特點(diǎn)

　　只要當(dāng)事人的起訴、自訴或申請(qǐng)信息完整、材料齊全，符合立案條件的，當(dāng)場(chǎng)登記立案;對(duì)材料不齊全、不規(guī)范的，一次性書(shū)面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正;遇有重大、疑難情形，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)登記立案的，法院立案庭會(huì)在法律規(guī)定的期限內(nèi)依法作出處理決定。

　　四大關(guān)鍵詞解讀 立案登記制

　　訴權(quán)保障的有效性。對(duì)當(dāng)事人的起訴、自訴或申請(qǐng)，法院一律接收訴狀或申請(qǐng)，出具書(shū)面憑證，材料齊全且符合法律規(guī)定的立案條件的，當(dāng)場(chǎng)登記立案。

　　立案標(biāo)準(zhǔn)的法定性。對(duì)當(dāng)事人的起訴、自訴或申請(qǐng)，法院依據(jù)法律規(guī)定的立案條件、在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案，杜絕了在法律規(guī)定之外設(shè)置立案條件的問(wèn)題，統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)。

　　要件核對(duì)的形式性。法院對(duì)當(dāng)事人的起訴、自訴或申請(qǐng)不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，而僅對(duì)形式要件進(jìn)行核對(duì)，除了按規(guī)定不予登記立案的情形外，當(dāng)事人提交的訴狀或申請(qǐng)一律接收，依法處理。

　　實(shí)際操作的明確性。《工作細(xì)則》從當(dāng)事人和法院兩個(gè)維度明確了立案登記工作的各項(xiàng)內(nèi)容，清晰、明確地指引當(dāng)事人立案，同時(shí)對(duì)法院工作人員在各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)上的操作方式和要求作出了具體的規(guī)定，實(shí)際操作更為明確，更加具有實(shí)用性。

　　如何保障立案登記制順利實(shí)行?

　　第一，建立起訴材料清單制度，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴權(quán)。為方便當(dāng)事人立案，根據(jù)不同類型案件受理要件，制定不同的訴訟材料清單，引導(dǎo)當(dāng)事人依法提起訴訟或申請(qǐng)，正確提交起訴、自訴或申請(qǐng)材料。

　　第二，規(guī)范立案登記程序，保障當(dāng)事人訴權(quán)。只要當(dāng)事人的起訴、自訴或申請(qǐng)信息完整、材料齊全，符合立案條件的，當(dāng)場(chǎng)登記立案;對(duì)材料不齊全、不規(guī)范的，一次性書(shū)面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊補(bǔ)正;遇有重大、疑難情形，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)登記立案的，會(huì)在法律規(guī)定的期限內(nèi)依法作出處理決定。

　　第三，建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化高效便民的司法服務(wù)。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)與實(shí)體相結(jié)合的訴訟服務(wù)中心，實(shí)行登記立案一站式窗口服務(wù)，立案工作更加專業(yè)、規(guī)范，服務(wù)更加到位、更加便民。

　　第四，切實(shí)加強(qiáng)立案監(jiān)督，建立責(zé)任追究機(jī)制。強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行法定的、統(tǒng)一的立案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在法律規(guī)定之外設(shè)定立案條件，特別是加大對(duì) 有案不立、拖延立案、管轄推諉 等現(xiàn)象的監(jiān)督和責(zé)任追究力度。

　　第五，強(qiáng)化懲戒引導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)信有序的司法環(huán)境。起訴是當(dāng)事人的基本權(quán)利，但要依法行使訴權(quán)、理性表達(dá)訴求、誠(chéng)信維護(hù)權(quán)益。法院將加大對(duì)立案登記制實(shí)施中可能出現(xiàn)的惡意訴訟、虛假訴訟、無(wú)理纏訟等行為的懲治力度，以有效規(guī)制濫用訴權(quán)行為，營(yíng)造良好的訴訟秩序。