深圳市城市更新項(xiàng)目保障房配建規(guī)定將修訂，草案近日在深圳市規(guī)土委官網(wǎng)公開征求意見。修訂后的草案，主要在拓寬配建類型，統(tǒng)一配建比例，以及明確核增核減情形三方面有變動(dòng)。其中，工業(yè)項(xiàng)目也可視情況配建保障房，用地面積不超過開發(fā)用地的30%。

　　深圳市規(guī)土委方面介紹，2010年12月22日，該委印發(fā)了《深圳市城市更新項(xiàng)目保障性住房配建比例暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。《暫行規(guī)定》實(shí)施以來，全市通過城市更新配建的保障性住房面積已達(dá)245萬平方米，城市更新已成為保障性住房建設(shè)重要途徑之一。

　　近年來，隨著城市重點(diǎn)區(qū)域、軌道交通規(guī)劃與建設(shè)，保障性住房需求與建設(shè)也發(fā)生了較大變化，為適應(yīng)新情況新變化，有必要對《暫行規(guī)定》進(jìn)行優(yōu)化，對城市更新項(xiàng)目保障性住房配建比例地區(qū)范圍進(jìn)行調(diào)校。

　　此次修訂主要圍繞三個(gè)方面：一是拓寬配建保障性住房的城市更新項(xiàng)目類型。二是統(tǒng)一保障性住房配建比例，優(yōu)化一類地區(qū)、二類地區(qū)、三類地區(qū)范圍。三是進(jìn)一步明確配建比例核增、核減情形。

　　亮點(diǎn)

　　1、配建保障房面積不超過開發(fā)建設(shè)用地30%

　　此次修訂，增加了改造為工業(yè)的項(xiàng)目中，安排部分用地用于保障性住房建設(shè)的條款。與改造為住宅項(xiàng)目均需配建保障性的強(qiáng)制性規(guī)定不同，改造為工業(yè)的更新項(xiàng)目是否配建，需要綜合考慮區(qū)位條件、公共設(shè)施及交通市政承載能力等情況。同時(shí)，為保證項(xiàng)目改造后仍為工業(yè)生產(chǎn)為主，規(guī)定保障性住房用地面積不超過開發(fā)建設(shè)用地的30%。

　　看點(diǎn)：值得一提的是，由于該類型的安居型商品房地價(jià)在《深圳市安居型商品房建設(shè)和管理暫行辦法》中并未規(guī)定，結(jié)合福田區(qū)政府等部門意見明確，改造方向?yàn)楣I(yè)的城市更新項(xiàng)目建設(shè)的安居型商品房，按住宅類公告基準(zhǔn)地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收地價(jià)。深圳市規(guī)土委解釋稱，主要是參照改造為住宅項(xiàng)目的規(guī)定;同時(shí)目前已銷售的龍悅居、香林世紀(jì)華府安居型商品房其實(shí)收地價(jià)與基準(zhǔn)地價(jià)比例分別是49.42%，39.38%。因此，改造為工業(yè)項(xiàng)目中建設(shè)安居型商品房地價(jià)，建議與一般安居型商品房地價(jià)持平。

　　2、保障性住房配建比例將統(tǒng)一

　　本次修訂統(tǒng)一了安居型商品房和一般保障性住房的配建比例，同時(shí)根據(jù)近三年城市中心區(qū)及軌道規(guī)劃與建設(shè)、保障性住房供需平衡等情況，對一、二、三類地區(qū)范圍進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)校，適當(dāng)縮小第三類地區(qū)范圍，擴(kuò)大了兼具區(qū)位、交通、配套等綜合優(yōu)勢的第一、二類地區(qū)范圍。

　　為了確保保障房配建空間范圍的合理性與時(shí)效性，本次修訂借鑒《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》做法，提出建立保障性住房配建空間范圍圖動(dòng)態(tài)修訂機(jī)制，市規(guī)劃國土部門可根據(jù)城市發(fā)展需要及住房保障發(fā)展需要，對本規(guī)定附圖進(jìn)行修訂，報(bào)市政府備案并公布后施行。

　　看點(diǎn)：改造方向?yàn)樽≌捻?xiàng)目配建保障性住房的基準(zhǔn)比例：一類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為12%;二類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為8%;三類地區(qū)的基準(zhǔn)比例為5%。

　　3、地鐵站500米范圍內(nèi)保障房配建比例增加3%

　　本次修訂結(jié)合實(shí)際情況及近三年來新出臺(tái)的城市更新政策，對配建比例的核增、核減情形作了優(yōu)化。比如原《暫行規(guī)定》軌道站點(diǎn)的核減，是以規(guī)劃2015年前建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)。

　　本次修訂將其改為 位于城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的地鐵線路站點(diǎn)500米范圍內(nèi) 。也就是說，城市更新項(xiàng)目位于城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的地鐵線路站點(diǎn)500米范圍內(nèi)的，保障性住房配建比例核增3%。

　　看點(diǎn)：此外，城市更新項(xiàng)目屬于工業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)或城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施改造為住宅的，保障性住房配建比例核增5%。城市更新項(xiàng)目土地移交率超過30%但不超過40%的，保障性住房配建比例核減2%;土地移交率超過40%的，保障性住房配建比例核減3%。