公明鎮(zhèn)政府征地500多畝 閑置超過8年(3)
麥國(guó)榮說(shuō),這兩年陸續(xù)有人到村里了解土地出售情況,但凱將家具已不知搬至何處,村里無(wú)法與其取得聯(lián)系。南都記者從市市場(chǎng)監(jiān)管局查詢到,凱將家具(深圳)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照已被吊銷,且該公司正好注冊(cè)登記于征地前夕的2003年11月5日,認(rèn)繳注冊(cè)資本2000萬(wàn)美元,認(rèn)繳實(shí)收資本為0.蜂擁而至的投資者,也讓上石家股份公司看到了土地蘊(yùn)含的巨大利益,只要拿回地,重建同富裕工業(yè)園可謂水到渠成。
對(duì)村民來(lái)說(shuō),最新的好消息是,6月19日規(guī)土委光明管理局證實(shí),在上石家所提供的被征地塊坐標(biāo)范圍內(nèi),涉及征轉(zhuǎn)地總面積僅為640多平方米,不足1畝,其余土地均未見征轉(zhuǎn)收地記錄。經(jīng)核查光明新區(qū)儲(chǔ)備地移交總圖,并無(wú)該地塊移交記錄,也未在已移交入庫(kù)管理的儲(chǔ)備地塊范圍。這意味著至少在名義上這兩塊地依然歸集體所有。
征地事件時(shí)間表
2004年6月
原公明鎮(zhèn)政府征用將石村上石家村民小組196.71畝地,作為儲(chǔ)備用地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一開發(fā),并將155畝安置給凱將家具公司。
2006年8月
原公明鎮(zhèn)政府再次以儲(chǔ)備用地名義征用上石家村民小組386.72畝土地。
2013年1月
上石家股份公司查詢當(dāng)年征地情況后,認(rèn)為當(dāng)初的征地協(xié)議無(wú)效,希望索回一部分土地自己開發(fā)。
2013年年底
上石家股份公司將光明新區(qū)管委會(huì)告上法庭,要求法院確認(rèn)原公明鎮(zhèn)政府的兩份征地協(xié)議書無(wú)效。
2014年5月
寶安區(qū)法院駁回起訴。上石家股份公司不服裁定,向市中級(jí)法院提起上訴。
律師建議
村民可先申請(qǐng)確權(quán)
君言律師事務(wù)所律師毛鵬認(rèn)為,從現(xiàn)有資料看,原公明鎮(zhèn)政府在征用上石家集體土地時(shí),程序上存在不合法或不合規(guī)情形。但根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,爭(zhēng)議確實(shí)應(yīng)先交由政府部門處理;如任何一方對(duì)處理結(jié)果不服,才能向法院提起行政訴訟,而非民事訴訟。因?yàn)橥恋厮袡?quán)的變更問題不是《合同法》約束的范圍。
毛鵬建議,目前無(wú)正式政府公文表明上述土地權(quán)屬性質(zhì)已發(fā)生變化,上石家可考慮向市政府或市規(guī)土委申請(qǐng)對(duì)土地所有權(quán)進(jìn)行確權(quán),確認(rèn)依然屬于上石家村股份公司所有。如果市政府或國(guó)土委依據(jù)現(xiàn)有文件認(rèn)定上述土地權(quán)屬已發(fā)生變化,則可以據(jù)此提出行政訴訟;如果土地權(quán)屬尚未發(fā)生變更,則上石家可據(jù)此退還最初征地時(shí)政府支付的款項(xiàng),重新開發(fā)上述土地。
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