深圳鹿丹村今日開拆!(2)
2000年,部分業(yè)主以房屋存在質(zhì)量安全問題為由,要求政府進(jìn)行整治。時(shí)任市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后,2001年7月,市政府研究決定由原市住宅局負(fù)責(zé)組織對(duì)鹿丹村住宅區(qū)進(jìn)行整體拆除重建,鹿丹村拆除重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和拆遷辦公室進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。
2002年4月28日,原市住宅局公布《補(bǔ)償方案》。期間,由于對(duì)拆遷補(bǔ)償方案不滿等原因,部分業(yè)主極力反對(duì)拆除重建工作,并與改造工作人員發(fā)生激烈沖突。2004年6月,我市進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革,鹿丹村改造工作停止。
開發(fā)商參與改造再次失敗
2004年至2006年,受政府機(jī)構(gòu)改革的影響,鹿丹村的改造工作處于停滯狀態(tài)。
政府機(jī)構(gòu)改革后,原市住宅局的部分職能劃入了原市國土房產(chǎn)局。鹿丹村改造項(xiàng)目由原市國土房產(chǎn)局負(fù)責(zé),2008年相關(guān)部門采取了新的思路,即 采取異地置換地塊的方式 引入開發(fā)商參與項(xiàng)目的改造,重新啟動(dòng)了鹿丹村項(xiàng)目。但是由于當(dāng)時(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣,開發(fā)商參與的積極性不高,這次嘗試終告失敗。
重回政府主導(dǎo)開發(fā)模式
引入社會(huì)力量參與拆遷改造的模式走不通,鹿丹村改造重新回到政府主導(dǎo)的模式。
2008年5月30日,市政府同意關(guān)于調(diào)整鹿丹村及周邊地塊、調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、調(diào)整拆遷重建補(bǔ)償方案的建議,以及關(guān)于招標(biāo)問題的意見。隨后,市政府決定對(duì)鹿丹村片區(qū)進(jìn)行綜合改造。
2009年,鹿丹村綜合改造辦公室正式進(jìn)駐鹿丹村,標(biāo)志著改造工作第三次啟動(dòng)。
為盤活存量土地,2009年12月深圳市出臺(tái)了《城市更新辦法》。在開發(fā)商主導(dǎo)的城市更新項(xiàng)目 高額補(bǔ)償 之風(fēng)的沖擊下,鹿丹村改造工作陷入尷尬局面,業(yè)主一邊要求提高補(bǔ)償,一邊責(zé)怪改造工作推進(jìn)不力。
此后,2011年1月《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施后,由于相關(guān)配套細(xì)則未跟上,鹿丹村改造一度放緩。
新方案獲多數(shù)業(yè)主認(rèn)同
市委市政府對(duì)鹿丹村改造高度重視,2012年開始,鹿丹村改造工作開始明顯提速。當(dāng)年11月20日,市政府原則同意《鹿丹村片區(qū)綜合改造工程土地整備房屋征收補(bǔ)償方案》,該方案于2013年1月25日正式發(fā)布,征求業(yè)主意見。
根據(jù)新方案,被征收房屋按照套內(nèi)建筑面積相等原則進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,采取就地產(chǎn)權(quán)調(diào)換和異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式,由業(yè)主自主選擇,并對(duì)房屋裝修、搬遷、過渡期安置等進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。該方案得到了絕大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同。此后,鹿丹村改造順利進(jìn)行。
鹿丹村竣工投入使用。
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