宣布省委決定，魯毅任佛山市委副書(shū)記，提名佛山市長(zhǎng)候選人。目前，寶安區(qū)尚未召開(kāi)干部大會(huì)進(jìn)行交接，何人接任寶安區(qū)委書(shū)記一職仍未知。

　　昨日，佛山全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)結(jié)束后,佛山市委書(shū)記劉悅倫(左)與魯毅(右)合影。

　　昨天下午，佛山召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，宣布省委決定，魯毅任佛山市委副書(shū)記，提名佛山市長(zhǎng)候選人。這位在深圳工作了23年的官員，將在佛山開(kāi)啟新的政治生涯。目前，寶安區(qū)尚未召開(kāi)干部大會(huì)進(jìn)行交接，何人接任寶安區(qū)委書(shū)記一職仍未知。

　　魯毅于2010年6月底正式出任寶安區(qū)委書(shū)記。在寶安將近4年，魯毅經(jīng)歷了龍華新區(qū)分出后寶安經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，以及在特區(qū)一體化的背景下寶安如何從廠區(qū)變?yōu)槌菂^(qū)的轉(zhuǎn)型。在他任期內(nèi)，寶安經(jīng)濟(jì)仍實(shí)現(xiàn)了每年10%以上的高速發(fā)展，民生領(lǐng)域也由于大力投入而獲得明顯進(jìn)步。魯毅本人開(kāi)門執(zhí)政的風(fēng)格，也在寶安政壇吹起一股清風(fēng)。

　　佛山市委書(shū)記劉悅倫在昨日會(huì)上表示，魯毅同志知識(shí)結(jié)構(gòu)比較完備，經(jīng)歷比較豐富，尤其對(duì)佛山有很大的好處就是他搞過(guò)金融，當(dāng)過(guò)銀行的行長(zhǎng)，當(dāng)過(guò)金融辦主任，佛山正好需要這樣的人，來(lái)建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心，突出第三產(chǎn)業(yè)，這始終是佛山的短板。當(dāng)然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這一點(diǎn)，他來(lái)自深圳，對(duì)城市建設(shè)更有體會(huì)，另外深圳的改革開(kāi)放精神也能夠?qū)Ψ鹕降陌l(fā)展起到很好的促進(jìn)作用。

　　據(jù)了解，出任寶安區(qū)委書(shū)記之前，魯毅曾任羅湖區(qū)代區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)近五年，擁有豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在此之前，他曾長(zhǎng)期與金融打交道，曾任深圳商業(yè)銀行黨委書(shū)記、副行長(zhǎng)，并于2003年出任新成立的市政府金融辦第一任主任。

　　鮮明的金融背景，也對(duì)他主政一方提供幫助。就任寶安區(qū)委書(shū)記后，寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)依舊保持每年10%以上的高速增長(zhǎng)。在此期間，寶安面臨的是龍華新區(qū)成立后，富士康等一批大型企業(yè)被分走，這些企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占原寶安區(qū)的60%。在這一巨大變化下，寶安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未一蹶不振。相反，當(dāng)年寶安全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1769億元，增長(zhǎng)12.1%，增速居各行政區(qū)之首。

　　比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力更大的，是寶安的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在魯毅主政時(shí)，無(wú)論在區(qū)委常委會(huì)議上，還是各類專題會(huì)議上，把寶安從 廠區(qū)變成城區(qū) 一直是他的口頭禪。去年，寶安推出《寶安綜合規(guī)劃(2013-2020)》，對(duì)空港新區(qū)、寶安中心區(qū)、西部海岸等區(qū)域發(fā)展繪制了藍(lán)圖，未來(lái)會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、游艇產(chǎn)業(yè)等將為寶安發(fā)展插上新的翅膀。

　　民生占財(cái)政支出比例逐年提高

　　從任職羅湖開(kāi)始，魯毅一直注重展現(xiàn)關(guān)注民生的形象。主政寶安后，民生支出占財(cái)政支出的比例也逐年提高。2011年，寶安區(qū)在一般公共服務(wù)和民生事業(yè)發(fā)展方面的投入達(dá)165.82億元，占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的89.7%。

　　如今，每年年初，深圳從市到區(qū)再到街道都會(huì)公布民生實(shí)事，而早在2012年，魯毅主政下的寶安和龍華新區(qū)便提前推行百件民生實(shí)事項(xiàng)目。 民生實(shí)事工程最早就源于龍華新區(qū)。當(dāng)時(shí)，新區(qū)按照惠民生、花錢少、見(jiàn)效快的要求，對(duì)每年的民生實(shí)事進(jìn)行認(rèn)真篩選，梳理、匯總。此外，每年將有關(guān)單位完成民生實(shí)事情況報(bào)新區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，作為年終工作考核和績(jī)效評(píng)估的依據(jù)之一。 龍華新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。

　　開(kāi)門執(zhí)政讓政府 更透明

　　政府部門例行的期中、期末考試，這一模式如今已成為深圳不少區(qū)政府的例牌菜，其首推者便是魯毅。在魯毅任內(nèi)，寶安區(qū)在深圳率先實(shí)現(xiàn)了政府年中、年終兩次測(cè)評(píng)。魯毅曾表示，測(cè)評(píng)目的是為了讓政府部門的領(lǐng)導(dǎo)感到壓力， 你想想看，在那么多同仁面前，你所負(fù)責(zé)的單位排名最后，作為領(lǐng)導(dǎo)，怎么會(huì)沒(méi)壓力?

　　此外，在寶安區(qū)委區(qū)政府日常的各類工作中，開(kāi)專家論證會(huì)，聽(tīng)市民說(shuō)意見(jiàn)，也是常事。去年年中，寶安中學(xué)舊址用地之爭(zhēng)曾遭到周邊居民的反對(duì)。魯毅曾明確表示，在教育用地還是醫(yī)療用地的屬性上，將要求專家、政協(xié)委員、居民來(lái)共同討論，最終形成共識(shí)后，再做決定。對(duì)于政府工作人員，魯毅也要求 透明 。在寶安區(qū)相關(guān)會(huì)議上，他曾要求，領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員要對(duì) 三公 經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明。

　　要求干部不當(dāng) 太平官

　　在干部任用和作風(fēng)管理方面，魯毅在一些會(huì)議上的 放狠話 ，至今仍讓人記憶猶新。

　　 當(dāng)老好人，當(dāng)太平官，遇到情況繞道走的干部我們不能再用!如果一旦發(fā)現(xiàn)有干部拉票買票，吃吃喝喝買官等現(xiàn)象，無(wú)論是誰(shuí)，一經(jīng)查實(shí)，就算已經(jīng)被確定為考察對(duì)象，也要立即拉下來(lái)，就地撤職! 在今年年初寶安區(qū)的一次會(huì)議上魯毅說(shuō)，寶安應(yīng)大膽起用年輕的，敢于堅(jiān)持原則，敢于公正執(zhí)法，敢沖敢闖的干部， 哪怕其因?yàn)楣ぷ鲉?wèn)題犯了一點(diǎn)小錯(cuò)，也比遇到責(zé)任就上推下卸的人要好。 2012年，寶安區(qū)按照 283035工程 規(guī)劃跨部門選拔14名優(yōu)秀年輕干部。在那次選拔中，產(chǎn)生了5名30歲以下的正科級(jí)、9名28歲以下的副科級(jí)年輕干部，其中最年輕的僅24歲，這在深圳尚屬首次。

　　記者觀察

　　近年深圳官員外調(diào)頻繁

　　隨著魯毅履新，深圳外調(diào)官員名單再增一人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，四年來(lái)深圳已向廣東省內(nèi)輸出5位正廳級(jí)干部，其中三人目前擔(dān)任省直機(jī)構(gòu)要職，兩人出任地市級(jí) 主官 。觀察人士分析，深圳官員地處改革開(kāi)放前沿，擁有視野開(kāi)闊、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，也使得深圳官員外調(diào)一直很頻繁。

　　深圳官員外調(diào)歷史由來(lái)已久。深圳特區(qū)建立以后的九任市委書(shū)記中，有七任均調(diào)離深圳，或到廣東省任職，或調(diào)外省，或進(jìn)京做官。比如，目前在任的深圳外調(diào)高官包括原市委書(shū)記李鴻忠，現(xiàn)任湖北省委書(shū)記;原市長(zhǎng)于幼軍，現(xiàn)任國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦副主任;在省內(nèi)任職的則有副省長(zhǎng)劉志庚，曾任龍崗區(qū)委書(shū)記。

　　在歷來(lái)外調(diào)官員中，出任廣東省內(nèi)地市主要領(lǐng)導(dǎo)的居多。而2010年以來(lái)，深圳官員外調(diào)再度進(jìn)入頻繁期。據(jù)南都記者不完全統(tǒng)計(jì)，至今已有5人外調(diào)出任正廳級(jí)職位。既有擔(dān)任地市級(jí) 主官 ，也有擔(dān)任省直單位負(fù)責(zé)人。

　　除魯毅外，其余四人分別是：曾任深圳市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)的李鋒，在2010年5月調(diào)任汕頭市委書(shū)記，后又調(diào)任省政府秘書(shū)長(zhǎng);曾任深圳市副市長(zhǎng)的袁寶成，2011年10月調(diào)任東莞市長(zhǎng);曾任深圳市民政局局長(zhǎng)的劉潤(rùn)華，2011年9月調(diào)任廣東省社工委專職副主任;曾任深圳市規(guī)劃國(guó)土委主任的王芃，2012年3月調(diào)任省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，現(xiàn)任廳長(zhǎng)。

　　觀察人士認(rèn)為，深圳外調(diào)官員的優(yōu)勢(shì)在于，在深圳這個(gè)有著先天創(chuàng)新精神的城市歷練，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏有更準(zhǔn)確的拿捏，也有著更為開(kāi)放的思維，而毗鄰香港的地緣優(yōu)勢(shì)讓他們有著更宏大的國(guó)際視野。同時(shí)，當(dāng)他們?cè)倩厣钲谡猩桃Y之時(shí)，原有人脈優(yōu)勢(shì)無(wú)疑顯得更為便捷而有效。

　　中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院中國(guó)政府制度創(chuàng)新研究中心主任毛壽龍認(rèn)為，作為移民城市，深圳大量引進(jìn)人才，人才儲(chǔ)備量足，干部的素質(zhì)相對(duì)較高，為干部外調(diào)打下了基礎(chǔ)。處在改革開(kāi)放前沿陣地的深圳既給了干部大膽施展拳腳的機(jī)會(huì)與條件，同時(shí)也帶來(lái)了獨(dú)一無(wú)二的人際優(yōu)勢(shì)。發(fā)展較快的地區(qū)往往干部外調(diào)頻繁，蘇南地區(qū)便是佐證。毛壽龍認(rèn)為，作為一座新興城市，深圳的歷史包袱更小，發(fā)展起來(lái)步子更大，官員創(chuàng)新意識(shí)更強(qiáng)，當(dāng)深圳的官員調(diào)到別的地區(qū)后，往往會(huì)給當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)帶來(lái)新鮮空氣，推動(dòng)當(dāng)?shù)馗母铩?/p>

　　魯毅履歷

　　1964年10月出生,湖北武漢人，1982年8月參加工作，1986年8月入黨，學(xué)歷在職研究生(武漢大學(xué)社會(huì)保障專業(yè))、管理學(xué)博士

　　●1982年8月-1991年

　　湖北省政府辦公廳秘書(shū)處辦事員、主任科員;

　　●1991年-1995年6月

　　深圳市委辦公廳主任科員、正處級(jí)秘書(shū);

　　●1995年6月-1997年12月

　　深圳市商業(yè)銀行黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng);

　　●1997年12月-2003年8月

　　深圳市社會(huì)保險(xiǎn)管理局副局長(zhǎng)、黨組副書(shū)記兼任深圳市商業(yè)銀行董事、監(jiān)事;

　　●2003年8月-2005年7月

　　深圳市人民政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室主任、黨委書(shū)記;

　　●2005年7月-2006年2月

　　羅湖區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)、代理區(qū)長(zhǎng)、黨組書(shū)記;

　　●2006年2月-2010年6月

　　羅湖區(qū)委副書(shū)記、區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、黨組書(shū)記;

　　●2010年6月-2014年5月

　　深圳市寶安區(qū)委書(shū)記、寶安區(qū)人大常委會(huì)主任;

　　●2014年5月

　　佛山市委副書(shū)記、市長(zhǎng)候選人。