深圳市人力資源和社會(huì)保障局向市政協(xié)匯報(bào)工作情況時(shí)提出，深圳近年基礎(chǔ)型人才流失加快，政府部門應(yīng)采取措施留住人才。

　　大城市 居不易 ，不少人紛紛選擇離開(kāi)?昨日上午，深圳市人力資源和社會(huì)保障局向市政協(xié)匯報(bào)工作情況時(shí)提出，我市近年基礎(chǔ)型人才流失加快，政府部門應(yīng)采取措施留住人才。會(huì)上，也有市政協(xié)委員問(wèn)該局是否對(duì)此采取具體措施，該局局長(zhǎng)王敏建議：提高對(duì)人才的住房補(bǔ)貼。

　　基礎(chǔ)型人才流失加快

　　市人社局局長(zhǎng)王敏在匯報(bào)工作情況時(shí)介紹，近年來(lái)，深圳人才流失，尤其是基礎(chǔ)型人才流失加快，現(xiàn)象需引起足夠的重視。

　　據(jù)透露，2010年至2013年，我市戶籍遷出人員為65766人，其中調(diào)出人才26600人，占戶籍遷出人員總數(shù)的40.45%。其中，全日制本科生年流失上萬(wàn)人。

　　那什么樣的人才流失較大呢?王敏分析說(shuō)，基礎(chǔ)型人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重，主要特點(diǎn)是：一是人才流失量逐年上升，特別是畢業(yè)生上升趨勢(shì)更為明顯;二是流失人才以本科學(xué)歷、年輕人為主，近九成為畢業(yè)生;三是人才流失比較集中在我市支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè);四是占流失人才相當(dāng)比例為重點(diǎn)院校畢業(yè)生。

　　生活成本高企是主因

　　是什么原因?qū)е逻@些人才選擇先后離開(kāi)深圳呢?王敏介紹說(shuō)，人才流失現(xiàn)象受社會(huì)整體環(huán)境影響較大，生活成本、工資薪酬、發(fā)展機(jī)會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、配套設(shè)施等，均是導(dǎo)致人才流失的主要原因。

　　 年薪十幾二十萬(wàn)，仍買不起深圳一套房 ，這是時(shí)下許多深圳年輕白領(lǐng)的共同慨嘆。其實(shí)，不僅買不起，甚至租也越來(lái)越租不起了，租金也在日益高漲，漲幅快過(guò)收入增長(zhǎng)速度。高企的房?jī)r(jià)，導(dǎo)致來(lái)深圳尋夢(mèng)的年輕人才難以安居，所以部分人選擇離開(kāi)。

　　 基礎(chǔ)型人才流失過(guò)多、過(guò)快，將嚴(yán)重削弱企業(yè)自主創(chuàng)新能力與城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此，需要引起政府足夠的重視。 王敏說(shuō)。

　建議完善

　　人才安居政策

　　在昨日的匯報(bào)會(huì)上，有市政協(xié)委員問(wèn)：市人社局如何采取具體措施留住基礎(chǔ)人才?王敏回復(fù)說(shuō)： 基礎(chǔ)人才流失的問(wèn)題，我認(rèn)為是一件需要政府全方位加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的事情。目前，人力資源部門采取的措施，是降低人才準(zhǔn)入門檻，提高辦事效率。這幾年我們每年都在這樣做，例如：積分入戶的標(biāo)準(zhǔn)每年都在調(diào)整，對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生，我們基本上是來(lái)者不拒，不斷簡(jiǎn)化辦事程序。

　　 一個(gè)城市能否留住人才的關(guān)鍵，在于人才來(lái)了之后能不能在這個(gè)城市立足，找到自己的事業(yè)。如果無(wú)事可做，那他就會(huì)走。因此，應(yīng)該大力完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策，這是留住基礎(chǔ)型人才的一個(gè)非常重要的措施。 王敏說(shuō)。

　　王敏表示，另一方面，建議政府提高對(duì)人才的住房補(bǔ)貼。他說(shuō)： 例如深圳市幾年前就制訂了人才安居政策，如果能夠按計(jì)劃全部覆蓋的話，效果會(huì)非常好。每年深圳引進(jìn)的應(yīng)屆畢業(yè)生大概有5萬(wàn)人，如果按那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)支付，博士、碩士和本科生都給補(bǔ)貼，總體費(fèi)用不會(huì)超過(guò)7個(gè)億。但該政策在執(zhí)行過(guò)程中有難度，有身份鑒別、企業(yè)類別等限制，到現(xiàn)在為止只定了3000多家企業(yè)可以享受，4年累計(jì)不到7萬(wàn)人享受到補(bǔ)貼。而這幾年引進(jìn)的全日制本科以上的畢業(yè)生，有20多萬(wàn)人。 不僅如此，即使享受了補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的金額也與他們的生活成本嚴(yán)重不匹配。

　　 本科生一個(gè)月才給200元房補(bǔ)，這實(shí)在是太低了。 王敏稱，若想要留住基礎(chǔ)型人才，建議按照原來(lái)的人才安居政策，適當(dāng)擴(kuò)大覆蓋范圍，同時(shí)提高補(bǔ)貼金額，并且延長(zhǎng)補(bǔ)貼年限，原來(lái)補(bǔ)一年，現(xiàn)在可以補(bǔ)兩年，盡量為他們創(chuàng)造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把他們留下來(lái)。

　　什么是 基礎(chǔ)型人才

　　除了 1 6 、 孔雀計(jì)劃 的高層次人才之外，其他的人才統(tǒng)稱為基礎(chǔ)型人才，主要是指大專、本科以上學(xué)歷，剛參加工作不久的畢業(yè)生。人事專家比喻：如果把人才比喻成一座金字塔的話，那高層次人才就是金字塔頂端，而基礎(chǔ)型人才是塔基，是一個(gè)城市發(fā)展的基石。

　　本科生一個(gè)月才給200元房補(bǔ)，這實(shí)在是太低了。

　　可以說(shuō)，若是政府不對(duì)基礎(chǔ)型人才流失問(wèn)題予以重視的話，短期內(nèi)或許還不會(huì)看到太大的改變，但若干年以后，會(huì)產(chǎn)生影響，甚至有可能變成人才危機(jī)。

　　& & 深圳市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王敏

　　□焦點(diǎn)

　　如何才能留住人才?市人社局局長(zhǎng)支四招

　　如何才能留住基礎(chǔ)型人才?王敏認(rèn)為，深圳市在留住高層次人才方面已經(jīng)做得不錯(cuò)，但是在留住基礎(chǔ)型人才方面做得還不夠。他說(shuō)： 全市層面應(yīng)該加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、公共交通等公共服務(wù)的投入，完善配套設(shè)施，加大人才安居保障力度，從而建設(shè)宜居宜業(yè)城市，創(chuàng)造出一個(gè)良好的引才留才環(huán)境。

　　而在人社局方面，王敏建議，從以下方面采取措施加以應(yīng)對(duì)：

　　一是完善政策體系，加大對(duì)基礎(chǔ)型人才的扶持力度，例如完善創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)推廣等扶持政策，拓寬畢業(yè)生群體創(chuàng)業(yè)空間，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，并盡快形成覆蓋全社會(huì)和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)型人才扶持政策體系;

　　二是拓展院?？蒲袡C(jī)構(gòu)等載體建設(shè)，包括加大引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源力度，加快建設(shè)為生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的特色學(xué)院，提升人才培養(yǎng)水平;

　　三是提升人才服務(wù)水平，加快構(gòu)建我市高端化、創(chuàng)新型、梯次型的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，以更充分吸納聚集基礎(chǔ)型人才;此外，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化，簡(jiǎn)化辦事流程，提供高效、便捷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　四是完善薪酬制度，增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力。