報(bào)告的量化指標(biāo)的計(jì)算方法

土地財(cái)政依賴度 ，即 土地償債在政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)中占比 的數(shù)值，其計(jì)算方法為：由 承諾以土地出讓收入償還的各級(jí)地方政府債務(wù) 的總額（即分子），除以 省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額 （即分母）得出。

具體來(lái)說(shuō)就是，首先，省級(jí)審計(jì)部門圈定 承諾以土地出讓收入償還債務(wù) 的本省份各級(jí)地方政府的范圍并計(jì)算其總額。例如浙江是 省、市、縣政府 三級(jí)政府；四川的范圍是 18個(gè)市級(jí)、111個(gè)縣級(jí)政府 （即四川省21個(gè)市（州）、183個(gè)縣（市、區(qū)）中，有18個(gè)市級(jí)、111個(gè)縣級(jí)政府承諾以土地出讓收入償還債務(wù)，其他的則不算在內(nèi)）。

其次，省級(jí)審計(jì)部門再統(tǒng)計(jì)出本省份 省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額 （有極個(gè)別省份如四川，其統(tǒng)計(jì)口徑不含省級(jí)政府債務(wù)，只統(tǒng)計(jì)了市縣兩級(jí)政府）。

最后，將以上兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相除，即 承諾以土地出讓收入償還債務(wù) 總額除以 省市縣三級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)余額 ，從而得出 土地償債在政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)中占比 這一數(shù)值。即我們稱之為的 土地財(cái)政依賴度 。

根據(jù)上述的省級(jí)政府審計(jì)部門的公開(kāi)審計(jì)報(bào)告及其相關(guān)數(shù)據(jù)，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院聯(lián)合研究并發(fā)布 我國(guó)23個(gè)省份 土地財(cái)政依賴度排名報(bào)告 （下稱《報(bào)告》）。