《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例（草案）》昨起征求意見，居住證含金量增加，居住證持有者有望申請公租房或租房補貼。

 
　　(摘自《社會治安立體防控體系建設(shè)情況的報告》)

　　 來了就是深圳人 ，這句話喊出了來深建設(shè)者們的內(nèi)心期盼。如何管理好我市流動人口?《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例(草案)》(以下簡稱《草案》)昨起向公眾征求意見，深圳居住證的申領(lǐng)門檻和含金量都將提高：社保未滿一年不得申領(lǐng)、持證人有望申請公租房、由提供居所的單位或個人承擔(dān)申報之責(zé)……

》》》條例原文：深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證條例(草案)(征求意見稿)

　　條例解讀

　　門檻提高：

　　社保未滿一年不能申領(lǐng)居住證

　　2008年，王廳大學(xué)畢業(yè)來深圳，在一家私企工作，戶口則留在大學(xué)所在城市的人才市場。 除了換工作和考駕照時需要，去簽注過三次，基本上沒有什么用，也不會隨身攜帶。 他回憶道，當(dāng)時在入職私企前，就已經(jīng)在當(dāng)時居住地的派出所辦好居住證了。

　　剛來深圳的初入職者便申領(lǐng)居住證將成為歷史。記者注意到，與現(xiàn)行制度中辦理居住證幾乎沒有門檻不同，《草案》將居住登記和居住證切割開來。居住證實行自愿申請制度，且非深戶籍人員必須同時滿足三個條件：在特區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)滿十二個月;在特區(qū)有合法穩(wěn)定居所(含租賃)，并按照規(guī)定辦理居住登記滿十二個月;依法參加本市社會保險滿十二個月。不過，符合特區(qū)人才相關(guān)規(guī)定，或者在特區(qū)接受全日制中高等學(xué)歷(職業(yè))教育的非深戶籍人員，可不受限制，直接申領(lǐng)居住證。

　　與現(xiàn)有的管理辦法相同，居住證實行一人一證制，自簽發(fā)之日起，證件有效期為十年。證件有效期屆滿需要延期的，持證人應(yīng)當(dāng)在屆滿前九十日內(nèi)申請延期，每次延期為十年?！恫莅浮诽岬剑馄谖崔k理居住證簽注的，居住證使用功能中止;逾期二年內(nèi)申請補辦簽注的，自簽注之日起，居住證使用功能恢復(fù)。

　　深圳居住證辦理指南

　　含金量提高：

　　持證者或可申請公租房和租房補貼

　　王廳表示，周圍大部分人對辦理居住證及簽注興趣都不高。用他的話說，這更像是非深戶身份證的補充，在入職、考證等過程中，申領(lǐng)人有提供居住證的義務(wù)，但很難看到居住證帶來的一些福利。

　　值得期待的是，未來的居住證含金量大大提高，與系列公共服務(wù)相掛鉤?！恫莅浮芬?guī)定，持證人享有的公共服務(wù)將分為三個層次：基本待遇、優(yōu)惠待遇和申請入戶待遇?；敬?，即持證人可為同住未成年子女申請接受義務(wù)教育、申請幼兒園兒童健康成長補貼，申請困難救助等公共服務(wù)，申請就業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，申請職業(yè)技能培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼等。

　　何謂優(yōu)惠待遇?即持證人符合市政府及相關(guān)部門規(guī)定條件，還可以享受同住未成年子女參加高中階段學(xué)校招生考試、普通高等學(xué)校招生考試，同住未成年子女參加少兒醫(yī)保，申請公共租賃住房或者租房補貼，同住父母享受基本養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)。

　　此外，還可申請入戶，即持證人符合市政府規(guī)定的積分入戶條件的，可申請轉(zhuǎn)為深圳市戶籍居民。按照國家和特區(qū)有關(guān)規(guī)定，可參加居住地社區(qū)組織，參與管理居住地經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)。

　　深圳公租房申請指南

　　申報人改變：

　　提供居所的單位或個人擔(dān)申報之責(zé)

　　現(xiàn)行制度中居住登記信息一般由出租房管理部門挨家挨戶地敲門登記，并由非深戶籍人員作為申報人。記者注意到，《草案》實行主動申報制度，把為非深戶籍人員提供居所的單位或者個人作為申報義務(wù)人。也就是說，今后房東要擔(dān)負(fù)起主動申報承租人信息的義務(wù)，用人單位和學(xué)校也將為此擔(dān)責(zé)。申報義務(wù)人未如實申報信息和提供虛假信息，或者旅業(yè)單位、房屋出租人、用人單位等未履行申報責(zé)任，或?qū)⒊?00元罰單。