●在福永街道辦辦公樓后，矗立著14層高的新大樓。

●從3樓到9樓，每層約有辦公室12間，已完成裝修。

寶安區(qū)福永街道辦大院內(nèi)建起了一棟14層高的大樓，竟然沒有報(bào)建手續(xù)，是一棟違法建筑，大樓內(nèi)的辦公室面積超標(biāo)，至今尚未啟用。福永街道辦下屬深圳市寶安區(qū)福永投資管理公司回應(yīng)稱，該樓是由投資管理公司建設(shè)以及使用，將參照相關(guān)規(guī)定分配辦公室，預(yù)計(jì)在6月份之前完成分配，并表示因事務(wù)較多，確實(shí)沒有辦理報(bào)建手續(xù)，但接下來會(huì)去補(bǔ)辦手續(xù)。

違建與街道辦辦公室相連

涉事的建筑層高14層。大樓旁邊還配建了一棟5層高的小樓。目前整體工程已經(jīng)全部竣工，裝修也已經(jīng)完成，不過室內(nèi)尚未配置家具。

南都記者在福永街道辦看到，進(jìn)入該大樓，要通過福永街道辦的大門才能進(jìn)入。大樓位于街道辦后方，兩者相距幾十米。該大樓的二樓還建了一條走廊與街道辦內(nèi)一個(gè)原有的辦公室相連。

報(bào)料人稱，這棟建在街道辦院子內(nèi)14層高的建筑，并不具備任何施工手續(xù)，實(shí)際上是一棟違法建筑。

通常一棟建筑動(dòng)工需要有 三證一書 ，這包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》。

深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)官方網(wǎng)站上亦開通專門的 三證一書 查詢區(qū)域，南都記者在該網(wǎng)站查詢，并沒有發(fā)現(xiàn)該棟樓的任何資料。

被指面積超標(biāo)不敢使用

南都記者昨日進(jìn)入大樓內(nèi)。大樓一樓架空，14樓是一個(gè)天臺以及工具房等設(shè)施。

在大樓二樓，是會(huì)議室專區(qū)，裝修豪華，門把手上印著 福 字樣，該區(qū)域設(shè)有一個(gè)200多平方米的會(huì)議室，以及兩個(gè)稍小一點(diǎn)的會(huì)議室，同時(shí)會(huì)議室還配套有相應(yīng)的休息室。

從3樓到9樓，是普通辦公區(qū)，每層約有辦公室12間。南都記者看到這部分樓層，通常每層為套房5間，總面積有七八十平方米；普通辦公室7間，則為30平方米大小。

從10樓到13樓的辦公區(qū)域，只有7個(gè)房間，每個(gè)房間都較大，不過因?yàn)榇箝T均緊閉，無法見到室內(nèi)布置。該區(qū)域每層均配備一個(gè)近百平方米的會(huì)議室。雖然家具尚未配備，但是里面已經(jīng)安裝好音響和投影儀設(shè)備。

報(bào)料人稱，這棟建筑是福永街道辦以下屬企業(yè)福永投資管理公司的名義建設(shè)，實(shí)際上主要由街道辦來進(jìn)行使用。

南都記者獲悉，按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，局級干部辦公面積要≤18m2，直屬機(jī)關(guān)局（處）級干部辦公面積要≤12m2，街道辦主要負(fù)責(zé)人通常為處級干部。但是該建筑的設(shè)置，沒有哪個(gè)辦公室的面積會(huì)小于18平方米。

就在去年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知， 要求5年內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目，一律停建。 通知中明確， 嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公室超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)，都需要騰退。

報(bào)料人稱，正是因?yàn)椴环舷嚓P(guān)的規(guī)定，該大樓在2013年建好之后，遲遲未敢投入使用，一直空置在街道辦內(nèi)。

本版采寫：南都記者李亞坤

本版攝影：南都記者陳文才

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深圳全面清理黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公室

嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式樓堂館所，國有及國有控股企業(yè)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

去年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》。廣東省根據(jù)中央要求下發(fā)《通知》要求，5年內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何形式和理由新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所。嚴(yán)禁借企業(yè)名義搞任何形式的合作建設(shè)、集資建設(shè)或?qū)ｍ?xiàng)建設(shè)樓堂館所?！锻ㄖ芬?，各級黨政機(jī)關(guān)要對占有、使用的辦公用房進(jìn)行全面清理。辦公用房面積超過標(biāo)準(zhǔn)配置的，應(yīng)予以清理并騰退?！锻ㄖ芬髧屑皣锌毓善髽I(yè)參照執(zhí)行。

去年10月，深圳政府公報(bào)印發(fā)深圳市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知，要求當(dāng)年11月20日前，深圳市要完成黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦公用房的清理。

追問

違建樓誰建的？福永街道辦：下屬企業(yè)投資建設(shè)，由該企業(yè)使用

昨日，福永街道辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，該樓是街道辦下屬企業(yè)福永投資管理公司投資建設(shè)，建成之后也由該公司使用。

南都記者采訪了福永投資管理公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，福永街道辦下屬有8家企業(yè)，這8家企業(yè)開辦得很早，如福永投資管理公司就是1994年開辦的，企業(yè)辦公室分布在廠房以及街道辦等多個(gè)區(qū)域，條件比較簡陋。為了便于管理，加強(qiáng)內(nèi)部交流，以及方便開會(huì)等多方面的因素，決定建設(shè)一棟總部大樓，將8家企業(yè)集中統(tǒng)一辦公。

據(jù)他介紹，建設(shè)地塊雖然位于街道辦院內(nèi)，但是多年前就劃給福永投資公司，用于公司發(fā)展。而用于建設(shè)的資金則為7000萬元，大部分資金是自籌，一部分是貸款而來。

據(jù)他介紹，街道辦下屬企業(yè)的收入最主要是廠房物業(yè)出租，另外還有一些運(yùn)輸，以及建筑和商貿(mào)等方面的收入。據(jù)他介紹，下屬公司去年盈利在3000萬元左右。通常，街道辦每年下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，并收取利潤，將利潤納入到財(cái)政預(yù)算之內(nèi)進(jìn)行使用。他表示，去年福永街道辦下屬公司就上繳利潤2000萬元。

辦公室是否超標(biāo)？涉事公司：將安排多人集中辦公，解決超標(biāo)問題

那么企業(yè)為何遲遲不搬入大樓？是否存在辦公面積超標(biāo)問題？這名負(fù)責(zé)人表示，這棟樓于2010年開工，2013年12月經(jīng)過驗(yàn)收，至今未搬進(jìn)去，一方面是因?yàn)槿ツ?2月才驗(yàn)收，加上春節(jié)放假，放緩了搬進(jìn)去的腳步。

不過，這名負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，中央的相關(guān)通知下發(fā)之后，他們對此也有考量，曾請示上級部門是否要參照這一標(biāo)準(zhǔn)，但是一直沒有個(gè)明確說法。現(xiàn)在，作為街道辦下屬企業(yè)他們也會(huì)參照前述標(biāo)準(zhǔn)，公司的經(jīng)理按科級干部予以對應(yīng)分配辦公室。

他表示，根據(jù)目前正在做的相關(guān)分配方案，他們會(huì)按照普通員工人均3平方米，經(jīng)理人均6平方米予以安排辦公室。一些原來建設(shè)超標(biāo)的辦公室，則可以通過安排多人集中辦公，來解決超標(biāo)問題。

為何無報(bào)建手續(xù)？涉事公司：項(xiàng)目得到寶安區(qū)發(fā)改委批復(fù)，將完善報(bào)建手續(xù)

為何街道辦內(nèi)施工，竟還沒有任何手續(xù)？這名負(fù)責(zé)人則表示，一方面這棟大樓是為了解決街道辦下屬企業(yè)辦公設(shè)施以及分散的歷史問題而建，項(xiàng)目曾經(jīng)得到了寶安區(qū)發(fā)改委的批復(fù)。另一方面，因?yàn)槭聞?wù)較多，他們確實(shí)沒有辦理相關(guān)報(bào)建手續(xù)，但接下來也將會(huì)完善這些報(bào)建手續(xù)。

黨政工作人員辦公室標(biāo)準(zhǔn)

●市級及直屬機(jī)關(guān)

市級正職：≤32m2

市級副職：≤18m2

直屬機(jī)關(guān)局（處）級：≤12m2

局（處）級以下：≤6m2

●縣級及直屬機(jī)關(guān)

縣級正職：≤20m2

縣級副職：≤12m2

直屬機(jī)關(guān)科級：≤9m2

科級以下：≤6m2

（據(jù)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（原國家計(jì)委計(jì)投資[1999]2250號））