根據(jù)《通知》的要求，市查違辦將對全市在建、在售違法建筑開展一次集中排查摸底，掌握全市建設(shè)、銷售違法建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并分別進(jìn)行登記造冊。對在建、在售的違法建筑堅(jiān)決叫停，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決拆除。

　　記者昨天從市規(guī)土委獲悉，市政府正式通過了《<深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定>試點(diǎn)實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)，深圳 小產(chǎn)權(quán)房 將被分類處理。

　　據(jù)市規(guī)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容包括總則、釋義、審查程序、處理確認(rèn)和罰款地價、臨時使用、拆除或者沒收、征收搬遷補(bǔ)償和補(bǔ)貼、法律責(zé)任和附則等共九章。對處理工作涉及的部門職責(zé)分工，對處理試點(diǎn)工作中涉及的身份、違建建設(shè)時間、用途、規(guī)劃確認(rèn)依據(jù)等做出了清晰的界定，對于實(shí)體處理確認(rèn)的條件、罰款和地價的標(biāo)準(zhǔn)、臨時使用的性質(zhì)、拆除沒收的適用條件、征收搬遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作了具體規(guī)定。

　　《實(shí)施辦法》最大的亮點(diǎn)在于嚴(yán)格區(qū)分處理范圍，堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、分類處理確認(rèn)的原則。市規(guī)土委進(jìn)一步解釋稱， 將對非原村民所建住宅類違建、以房地產(chǎn)開發(fā)為目的所建住宅類違建不予處理確認(rèn);對原村民、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，整體從寬、減免罰款或者地價。同時，對歷史遺留違建的處理確認(rèn)屬于有限確認(rèn)，仍限制流轉(zhuǎn)獲利、限制征地搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以使違法者難以從違法行為獲取利益。 業(yè)內(nèi)人士表示，這就意味著所有 小產(chǎn)權(quán)房 將根據(jù)自身的特點(diǎn)被分門別類，不排除有些 小產(chǎn)權(quán)房 將獲得確權(quán)的可能。

　　為防止該實(shí)施辦法出臺引發(fā)新一輪政策性搶建，市規(guī)土委還表示將進(jìn)一步凈化房地產(chǎn)市場交易環(huán)境，繼續(xù)保持 嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)辦 的查違高壓態(tài)勢，結(jié)合《國土資源部辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售 小產(chǎn)權(quán)房 的緊急通知》，市查違辦將下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決查處在建、在售違法建筑的通知》(下稱 《通知》 )。

　　據(jù)悉，根據(jù)《通知》的要求，市查違辦將對全市在建、在售違法建筑開展一次集中排查摸底，掌握全市建設(shè)、銷售違法建筑的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并分別進(jìn)行登記造冊。對在建、在售的違法建筑堅(jiān)決叫停，嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決拆除。對市衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大案件、全市范圍內(nèi)建設(shè)銷售的典型案件掛牌督辦，并將結(jié)果向社會進(jìn)行集中公開曝光。若在專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，將向同級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行移送依法追究刑事責(zé)任，發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌失職、瀆職的，將向同級監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行移送。

　　據(jù)悉，深圳經(jīng)歷了1992年和2003年兩次大規(guī)模城市化，城市化水平大幅度提升，但也為眾多歷史遺留違法建筑所困擾。2009年，市人大常委會頒布了《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，要求全面推進(jìn)農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理工作。2010年，我市完成了對全市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的全面普查工作，掌握了我市農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的數(shù)量以及分布形態(tài)，建立了全市違法建筑一張圖。按照 先易后難、單項(xiàng)突破 的原則，我市先后在包括城市更新政策、房屋征收補(bǔ)償辦法、優(yōu)化空間資源配置促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的 1+6 文件等對《規(guī)定》進(jìn)行了貫徹落實(shí)。我市對歷史遺留違法建筑的處理將實(shí)現(xiàn)從單一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的試點(diǎn)過渡到綜合試點(diǎn)階段。

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