《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出 負面清單 概念，劉世錦認為，這不僅是市場準入方式的改革，更是政府管理經(jīng)濟方式的一次根本性變革，意義重大而深遠。

29日國務(wù)院新聞辦舉行的 解讀三中全會精神 外國專家專場報告會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦就十八屆三中全會精神、中央全面深化改革的重大舉措和意義，就國內(nèi)外關(guān)切的改革熱點問題進行回應(yīng)和解讀。

負面清單:企業(yè) 不能做什么

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出 負面清單 概念，劉世錦認為，這不僅是市場準入方式的改革，更是政府管理經(jīng)濟方式的一次根本性變革，意義重大而深遠。負面清單就是把企業(yè) 不能做什么 ，即禁止或限制的項目給列出來。而以前我們主要實行正面清單管理，規(guī)定企業(yè) 只能做什么 。他說跟正面清單相比較，負面清單體現(xiàn)了在政府和市場關(guān)系上思維方式的重要轉(zhuǎn)變。

征房產(chǎn)稅:因地制宜

針對大家普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅問題，社會上很多人認為，老百姓買房子交的各種稅費已經(jīng)很多了，如果再征收房產(chǎn)稅是否會加重百姓負擔？劉世錦表示要加快房地產(chǎn)稅立法并實施推進改革。他說第一步就是要清費立稅。把一些費用進行規(guī)范，轉(zhuǎn)化為稅收。

他指出，我國的房地產(chǎn)市場有明顯的區(qū)域性& & 北上廣等地的房價很高，但是一些二、三線城市的房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的局面。因此，未來房產(chǎn)稅的征收要因地制宜，考慮地區(qū)差別，給地方政府比較大的自主權(quán)，根據(jù)地方的情況作出決定。

《決定》同時提出要深化稅收制度改革，完善地方稅體系，逐步提高直接稅的比重。對此，劉世錦說隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，個人收入比重上升，個人擁有的財產(chǎn)數(shù)量逐步增長。針對個人財產(chǎn)征收的直接稅比重也會逐步上升。

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