造就了幾百倍創(chuàng)富神話的ICO如今被七部委一紙公文明令叫停。昨天，中國(guó)人民銀行、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)七部委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告。公告要求，本公告發(fā)布之日起，各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止。已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排，合理保護(hù)投資者權(quán)益，妥善處置風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門將依法嚴(yán)肅查處拒不停止的代幣發(fā)行融資活動(dòng)以及已完成的代幣發(fā)行融資項(xiàng)目中的違法違規(guī)行為。
央行：ICO涉嫌非法集資、金融詐騙
公告指出，近期，國(guó)內(nèi)通過發(fā)行代幣形式包括首次代幣發(fā)行（ICO）進(jìn)行融資的活動(dòng)大量涌現(xiàn)，投機(jī)炒作盛行，涉嫌從事非法金融活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)金融秩序。
根據(jù)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)平臺(tái)近期發(fā)布的《2017上半年國(guó)內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》，今年上半年，國(guó)內(nèi)已完成的ICO項(xiàng)目共計(jì)65個(gè)，累計(jì)融資規(guī)模26.16億元，累計(jì)參與人次達(dá)10.5萬，迅速增長(zhǎng)使得ICO積累了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
此前，相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和監(jiān)管層也對(duì)ICO的風(fēng)險(xiǎn)高度關(guān)注，頻頻提示風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，8月18日，多部委已經(jīng)就ICO進(jìn)行了研討，但當(dāng)時(shí)的態(tài)度還較溫和；8月21日，央行總部收到了相關(guān)緊急報(bào)告，該報(bào)告條分縷析并明確指出，用實(shí)質(zhì)重于形式的穿透式監(jiān)管來看，ICO屬于變相非法集資。央行相關(guān)人士研究了大量的ICO白皮書，得出的結(jié)論是：“90%的ICO項(xiàng)目涉嫌非法集資和主觀故意詐騙，真正募集資金用作項(xiàng)目投資的ICO，其實(shí)連1%都不到。”監(jiān)管部門與多位資深法律專家討論的結(jié)論是：ICO僅僅是穿了合法的馬甲，其本質(zhì)就是變相非法集資。即使ICO可以擺脫非法集資的嫌疑，但也涉及明顯的合同詐騙。
七部委昨天發(fā)布的公告明確，代幣發(fā)行融資是指融資主體通過代幣的違規(guī)發(fā)售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”，本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng)。有關(guān)部門將密切監(jiān)測(cè)有關(guān)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與司法部門和地方政府的工作協(xié)同，按照現(xiàn)行工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決治理市場(chǎng)亂象，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪問題將移送司法機(jī)關(guān)。
各類ICO活動(dòng)應(yīng)立即停止
公告稱，從發(fā)布之日起，各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)立即停止。已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排，合理保護(hù)投資者權(quán)益，妥善處置風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)部門將依法嚴(yán)肅查處拒不停止的代幣發(fā)行融資活動(dòng)以及已完成的代幣發(fā)行融資項(xiàng)目中的違法違規(guī)行為。
公告要求，從發(fā)布之日起，任何所謂的代幣融資交易平臺(tái)不得從事法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換業(yè)務(wù)，不得買賣或作為中央對(duì)手方買賣代幣或“虛擬貨幣”，不得為代幣或“虛擬貨幣”提供定價(jià)、信息中介等服務(wù)。
對(duì)于存在違法違規(guī)問題的代幣融資交易平臺(tái)，金融管理部門將提請(qǐng)電信主管部門依法關(guān)閉其網(wǎng)站平臺(tái)及移動(dòng)APP，提請(qǐng)網(wǎng)信部門對(duì)移動(dòng)APP在應(yīng)用商店做下架處置，并提請(qǐng)工商管理部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得開展相關(guān)業(yè)務(wù)
同時(shí)，公告還要求各金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得開展與代幣發(fā)行融資交易相關(guān)的業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)不得直接或間接為代幣發(fā)行融資和“虛擬貨幣”提供賬戶開立、登記、交易、清算、結(jié)算等產(chǎn)品或服務(wù)，不得承保與代幣和“虛擬貨幣”相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒋鷰藕?ldquo;虛擬貨幣”納入保險(xiǎn)責(zé)任范圍。金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)代幣發(fā)行融資交易違法違規(guī)線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
社會(huì)公眾應(yīng)高度警惕ICO風(fēng)險(xiǎn)
公告還提醒大家，代幣發(fā)行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。
公告提醒社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)高度警惕代幣發(fā)行融資與交易的風(fēng)險(xiǎn)隱患。代幣發(fā)行融資與交易存在多重風(fēng)險(xiǎn)，包括虛假資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)、投資炒作風(fēng)險(xiǎn)等，投資者須自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，希望廣大投資者謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。對(duì)各類使用“幣”的名稱開展的非法金融活動(dòng)，社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和識(shí)別能力，及時(shí)舉報(bào)相關(guān)違法違規(guī)線索。
比特幣兩天時(shí)間從高點(diǎn)暴跌5000多元
受七部委叫停ICO的影響，昨天比特幣、萊特幣和以太坊等虛擬貨幣全部急跌10%左右。
據(jù)交易平臺(tái)火幣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，比特幣價(jià)格在下午3點(diǎn)以后放量下跌，10分鐘就跳水600元，最低探至26000元。截至記者發(fā)稿時(shí)，比特幣報(bào)價(jià)為26666.66元，比9月2日最高點(diǎn)32350元已經(jīng)下跌5000多元，跌幅為17.6%。
萊特幣昨天也是一根大陰線的走勢(shì)，下午3點(diǎn)之后直接從480元左右跌至395元左右，兩個(gè)小時(shí)就暴跌17%。截至記者發(fā)稿時(shí)，萊特幣報(bào)價(jià)為420元，比9月2日596元的最高價(jià)下跌176元，跌幅高達(dá)29.5%。
以太坊也從兩天前的高點(diǎn)2514元直落到1852元，跌幅高達(dá)26.3%。

對(duì)于比特幣等虛擬貨幣昨天的暴跌，財(cái)經(jīng)專欄作家肖磊認(rèn)為，比特幣昨天的大跌，肯定有中國(guó)監(jiān)管的因素。比特幣此輪大漲，其中一個(gè)不可忽視的因素就是ICO創(chuàng)造出來的需求，如果沒有這個(gè)需求支撐，可能還漲不了那么多，因此目前這一輪監(jiān)管對(duì)比特幣的影響將持續(xù)，因?yàn)橹袊?guó)是ICO的主要市場(chǎng)，中國(guó)監(jiān)管ICO對(duì)比特幣的影響還是很大的。
肖磊建議投資者還是需要在專業(yè)指導(dǎo)下來參與類似數(shù)字貨幣等另類投資，在此次監(jiān)管之后，投資者要做好迎接一輪熊市的準(zhǔn)備。

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