避免掉入“中等收入陷阱”關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量，并改進(jìn)和完善收入分配機(jī)制，保持居民收入同步增長(zhǎng)或占比的適度、穩(wěn)步提升，縮小收入差距，讓更多民眾共享改革發(fā)展成果

近日，“中等收入陷阱”話題再度引發(fā)廣泛討論，有人還就中國(guó)如何跨越“中等收入陷阱”提出建議。

所謂“中等收入陷阱”，是世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2006)》中提出的概念。大意是說(shuō)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均收入達(dá)到中等水平后，由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)，既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。能否跨越、如何跨越“中等收入陷阱”，是每一個(gè)發(fā)展中國(guó)家都要面臨和應(yīng)對(duì)的重要課題。

其實(shí)，“中等”有著不同的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是人均GDP“1000至12000美元”，還是“3000至10000美元”，區(qū)間都十分寬泛。雖然我國(guó)人均GDP去年已經(jīng)達(dá)到7575美元，看似處在“中等偏上”的位置，但嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，距世界中等水平仍有一定差距。依據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫(kù)2013年的數(shù)據(jù)，當(dāng)年中國(guó)人均GDP達(dá)到6807美元，僅相當(dāng)于世界平均水平10513美元的64.7%。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家多數(shù)在3萬(wàn)美元以上，即使是被認(rèn)為沒有跨越“中等收入陷阱”的馬來(lái)西亞等國(guó)，當(dāng)年其人均GDP水平也在1萬(wàn)美元以上。

盡管不宜以“中等”自居，但“中等收入陷阱”確實(shí)是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中需要邁過去的坎。特別是隨著我國(guó)社會(huì)老齡化的加快，更需做好應(yīng)對(duì)工作。不過，掉進(jìn)“中等收入陷阱”并不完全是太快進(jìn)入老齡化社會(huì)的原因。日本及歐洲一些人均GDP水平很高的國(guó)家，老齡化程度也都較高；很多掉入陷阱停滯不前的國(guó)家，恰恰是非老齡化國(guó)家。筆者認(rèn)為，要想不掉入陷阱或者跳出“中等收入陷阱”，關(guān)鍵還是要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對(duì)曾經(jīng)行之有效的發(fā)展方式做出調(diào)整，而不是繼續(xù)重復(fù)、強(qiáng)化一些已經(jīng)失效甚至副作用愈加顯著的方式。具體來(lái)說(shuō)，有些事情是需要盡快推進(jìn)的。

比如，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。依靠投資、賣地、房地產(chǎn)、擴(kuò)大外延實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的模式不可持續(xù)，在總量加大的今天，發(fā)展質(zhì)量更加重要。因此，必須加快科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化步伐，優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重大裝備工業(yè)等，盡快改變對(duì)少數(shù)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的過度依賴。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)依然是基礎(chǔ)，草地、濕地、林地同耕地一樣都亟待保護(hù)。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提，是要大力提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)程度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。

再如，改進(jìn)和完善收入分配機(jī)制，讓更多民眾共享改革發(fā)展成果。只有保持居民收入同步增長(zhǎng)或占比的適度、穩(wěn)步提升，并大力縮小收入差距，才能調(diào)動(dòng)人民群眾參與改革發(fā)展的積極性，使發(fā)展具有可持續(xù)性。因此，要通過加強(qiáng)調(diào)整稅收政策，完善國(guó)企收入分配機(jī)制，合理制定并執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，量力而行地發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，走共同富裕的道路。

總之，只有在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)上不斷提高生產(chǎn)力水平，在縮小差距的同時(shí)讓人民群眾生活水平與經(jīng)濟(jì)水平同步提升，才有助于最終跨越“中等收入陷阱”。而在這樣的大方向下，速度再回落一兩個(gè)百分點(diǎn)也是正常的。

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