《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》未能在6月底前如期出臺(tái)(5)
●協(xié)同國土資源部指導(dǎo)房屋登記工作(協(xié)助工作)
●不再承擔(dān)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用等職責(zé)(減少的職責(zé))
農(nóng)業(yè)部
●農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記予以五年過渡期,過渡期內(nèi),農(nóng)業(yè)部會(huì)同國土資源部等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一登記工作;過渡期后,改由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作(減少的職責(zé))
國土部
●指導(dǎo)監(jiān)督全國土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作(增加的職責(zé))
●會(huì)同有關(guān)部門起草不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的法律法規(guī)草案。(增加的職責(zé))
●建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,制定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處政策。(增加的職責(zé))
●推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。(增加的職責(zé))
國家林業(yè)局
●配合國土資源部開展重點(diǎn)國 有 林 區(qū) 森林、林木、林地登記發(fā)證工作(由主導(dǎo)變配合)
●協(xié)同國土資源部指導(dǎo)地方林權(quán)登記等工作(協(xié)助工作)
國家海洋局
●協(xié)助國土資源部開展國務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島的海域使用權(quán)、無居民海島使用權(quán)的登記工作(協(xié)助工作)
●協(xié)助國土資源部指導(dǎo)地方實(shí)施海域、無居民海島使用權(quán)登記造冊(cè)等工作(協(xié)助工作)
立法焦點(diǎn)
1
登記機(jī)構(gòu)為何 花落 國土部?
符合國際通行做法
中國社科院法學(xué)所民法研究室主任孫憲忠起草《不動(dòng)產(chǎn)登記條例(專家建議稿)》時(shí)在解釋中提到,主要考慮國土和住建兩個(gè)部門,但住建部門以房產(chǎn)為基礎(chǔ)的登記,內(nèi)容無法涵蓋其他不動(dòng)產(chǎn),土地是不動(dòng)產(chǎn)的核心,由國土部門主管也符合國際上的通行做法。
孫憲忠等專家同時(shí)提出,為改變不動(dòng)產(chǎn)登記向行政管理傾斜的現(xiàn)狀,應(yīng)設(shè)立國務(wù)院直屬的不動(dòng)產(chǎn)登記局(署)。
希望不動(dòng)產(chǎn)登記放在國土部門只是過渡,最終還要能實(shí)現(xiàn)法院登記 ,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授陳華彬?qū)δ隙加浾咛岬剑聡?、奧地利、韓國等國的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)都設(shè)在司法部門。
但北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波對(duì)南都記者指出,許多國家已從法院登記走向行政登記,因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記難與管理、稅收等完全脫鉤。
2
官員信息是否當(dāng)開放查詢?
確權(quán)與反腐并行不悖
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