平臺私募債成政府融資新寵 前三個月發(fā)行多達24只(2)
對此,接近發(fā)債機構(gòu)一位人士透露,今年以來,平臺類私募債發(fā)行明顯增多。這主要是由于平臺公司和私募債的發(fā)債主體中小微企業(yè)的各自需求決定的。對于平臺公司來說,今年來面臨集中兌付的壓力,而發(fā)行規(guī)模受凈資產(chǎn)40%限制以及監(jiān)管層進一步收緊城投債發(fā)行等原因,其曲線 借新還舊 的需求尤為緊迫;而對于中小企業(yè)來說,在度過一段瘋狂發(fā)債的蜜月期后,由于受債市信用風險影響,近來這種募資方式尤為艱難,傍上高評級的城投平臺也是其愿望。
上述東海證券人士說,目前全國除河北等一兩個省不能正常發(fā)行平臺私募債外,其他各省市都可順利進行。事實上,與原來分布集中在江浙一帶不同,一季度發(fā)行的平臺私募債涉及的發(fā)行主體從之前的江浙擴展到西部的重慶和華北的天津及華中地區(qū)。
察覺
據(jù)記者了解,平臺 借道 私募債的成本相比城投債要高出很多。平臺私募債整個過程下來成本高達12%至13%,而正常的企業(yè)債一般不會超過10%。 對于融資平臺來講,不太劃算,一般都是這些平臺其他融資渠道不暢或者不能滿足融資需求時,才會轉(zhuǎn)向中小企業(yè)私募債。 上述東海證券人士說。
從規(guī)模上看,中小企業(yè)私募債的體量不是特別大。 一般私募債募集資金也就一兩個億,多的話也就三個億。比較而言,城投債的量就大了很多,5億以上的比較常見,10億的也有。 前述機構(gòu)人士說: 目前平臺私募債也就百來億規(guī)模,未來或受監(jiān)管,不大可能形成大氣候。
談到政策監(jiān)管,業(yè)內(nèi)人士表示,目前雖沒有明文的監(jiān)管政策出臺,但監(jiān)管層似乎已經(jīng) 嗅 出異樣。
中小企業(yè)私募債門檻比較低,資金用途比較靈活,這是政府融資平臺鉆空子的地方,在產(chǎn)品剛開始設計的時候沒有考慮到這些情況。 上述從事私募債發(fā)行的人士說: 這段時期過后,交易所的監(jiān)管可能會趨于嚴格,政府融資平臺以私募債為途徑進行融資可能會逐漸受到限制,審核將更嚴格一些。
該人士說,券商作為中介方,發(fā)行私募債之前會和交易所的審核人員有個初步的溝通,征求其意見。交易所對平臺私募債的態(tài)度不太積極,券商也就不太愿意接單做這類業(yè)務了。此外,這類業(yè)務也涉及對地方政府真實財力的考察。如果該平臺所在的地方政府的債務比較重,可能也不太愿意考慮。
疏導
監(jiān)管層 嗅 出異樣
滿足合理融資需求需開正門
把后門堵住了,前門還沒開,地方融資平臺只能尋找一種變通的方式來變相發(fā)債融資。因此,盡快推出規(guī)范化的市政債券的方式,給地方政府規(guī)范化的融資渠道,是非常緊迫的。 國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所財政金融研究室副主任許生說。
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