中央黨校教授周天勇

　　70年產(chǎn)權(quán)將成“以房養(yǎng)老”障礙

　　國務(wù)院鼓勵“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)引發(fā)社會廣泛關(guān)注。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇教授昨日在深圳表示，當(dāng)老人年邁將房產(chǎn)抵押時(shí)，商品房的使用年限大都已經(jīng)不長，我國推行的住宅用地70年年限將成為“以房養(yǎng)老”的障礙。

　　當(dāng)天上午，周天勇在深圳少兒圖書館舉行的一個(gè)公益論壇演講時(shí)發(fā)表了此觀點(diǎn)。他說，目前的房地體制導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)一些問題，包括農(nóng)村土地撂荒，土地不能規(guī)模經(jīng)營，以及拆遷征地過程中帶來眾多不穩(wěn)定因素。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前房價(jià)持續(xù)高漲與政府賣地及土地財(cái)政、土地收入分配有關(guān)，特別是地方政府土地政策擴(kuò)張超前，過分依賴土地財(cái)政，將造成發(fā)展不穩(wěn)定和不可持續(xù)。如不盡早改革房地體制，未來房主和租客的兩極分化將越來越嚴(yán)重，形成少數(shù)依靠以租房食利的房主階級和大部分靠交高房價(jià)生存的租客階級。

　　就房地產(chǎn)體制改革，他提出三個(gè)方案：一，國有集體不動，進(jìn)行小修改。優(yōu)點(diǎn)是阻力小，實(shí)施較容易。缺點(diǎn)是無法解決產(chǎn)權(quán)清晰問題，不能按市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，房價(jià)暴漲暴跌;二，徹底私有化。優(yōu)點(diǎn)是理論上可解決當(dāng)前的諸多問題。缺點(diǎn)是面臨70年限等歷史遺留問題;三，全部國有，延長年限，確定產(chǎn)權(quán)。優(yōu)點(diǎn)是既符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度，又明確了產(chǎn)權(quán)。缺點(diǎn)是或遇到來自既得利益者的阻力。

　　他還呼吁，廢除政府強(qiáng)制不等價(jià)征用土地，廢除土地行政招拍掛賣地，各類土地平等入市、掛牌等交易;以“稅”代“金”，廢除土地出讓金體制，征收房產(chǎn)稅和交易稅，改變地方財(cái)政收入來源渠道;將基本符合規(guī)劃和可以包容的小產(chǎn)權(quán)房，通過開征房產(chǎn)稅使之合法化。