北京將研究制定征收交通擁堵費政策；到2017年，北京燃煤總量控制在1000萬噸以內；北京全市機動車保有量控制在600萬輛以內……2日，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解的通知》(以下簡稱<任務分解>)對外發(fā)布，出臺84條量化措施，向PM2.5大聲宣戰(zhàn)。

在當日的通報會上，北京市環(huán)保局大氣處處長于建華提到，今年以來，北京霧霾天氣頻繁發(fā)生，引發(fā)民眾憂慮。目前，PM2.5污染凸顯新問題，大氣污染防治形勢嚴峻，如何深入治理大氣污染已成為并將持續(xù)作為北京官方未來幾年工作的重點。

這份《任務分解》從壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵、重污染應急、措施保障等6大方面細化分解了84項具體任務，共涉及42個委辦局、23家企業(yè)。與以往不同，這次任務分解中的每項任務都確定了實現(xiàn)目標、方案措施、完成節(jié)點，并明確相應責任單位和責任人。

《任務分解》中要求，2017年北京空氣質量有明顯改善，重污染天數(shù)大幅減少，空氣中的PM2.5年均濃度比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。

“這意味著，今后5年，每年PM2.5濃度下降5%以上，而目前北京的空氣污染物濃度年平均下降約2-3%，可以說，難度前所未有，任務十分艱巨，形勢非常嚴峻”，北京市環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人方力如是說。

《任務分解》提出，通過削減電廠用煤、核心城區(qū)無煤化、削減工業(yè)企業(yè)燃煤、禁止新建擴建高污染燃料建設項目、農村煤改電(氣)、推進清潔能源改造等具體措施，到2017年，北京全市燃煤總量要比2012年削減1300萬噸，控制在1000萬噸以內，優(yōu)質能源消費比重提高到90%以上，煤炭占能源比重下降到10%以下。

方力表示，目前北京空氣的PM2.5本地排放源中，機動車排放占比最高，已經(jīng)超過了工業(yè)污染排放。對此，《任務分解》中針對機動車排放污染防治做出多項細化要求：制定更為嚴格的小客車新增數(shù)量控制措施，2017年底全市機動車保有量控制在600萬輛以內；規(guī)劃低排放區(qū)，研究制定征收交通擁堵費政策；落實區(qū)域差別化停車收費制度，引導降低中心城區(qū)車輛使用強度；2013年底前出臺小客車分區(qū)域、分時段限行政策；2013年至2017年累計淘汰老舊機動車100萬輛；加快北京繞城高速公路建設，減少重型載貨車輛過境穿行等。

除大力防治燃煤污染和機動車排放污染之外，北京還將制定禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄、高污染行業(yè)調整退出指導目錄，開展高污染化行業(yè)差別化水電價格政策試點，全方位禁批未通過節(jié)能評估和環(huán)評審查的項目。到2016年，全市累計調整退出1200家不符合首都功能定位的污染企業(yè)。

與此同時，北京將加強植樹造林，擴大水域面積，恢復生態(tài)環(huán)境。到2016年底，完成百萬畝平原造林工程，全市林木綠化率在2017年達到60%以上，累計增加水域面積1000公頃。