10月19日，深圳市“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。今后，在深圳開辦企業(yè)最多只要4個(gè)工作日。

　　在打造服務(wù)效率最高、法治最完善、管理最規(guī)范、市場(chǎng)最具活力、綜合成本最佳的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境方面，深圳又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

　　率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，是習(xí)近平總書記賦予深圳的光榮使命。深圳市委市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，先后制定出臺(tái)“營(yíng)商環(huán)境改革20條”“深圳90改革”“促進(jìn)我市上市公司穩(wěn)健發(fā)展若干措施”“強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)若干措施”等政策，打出一輪又一輪改革“組合拳”，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革。

　　把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為營(yíng)商環(huán)境改革“牛鼻子”

　　營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”，需要“硬措施”托底。

　　打造良好的營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵在于大力提升政務(wù)服務(wù)效能。

　　一年來，深圳把優(yōu)化政務(wù)服務(wù)作為營(yíng)商環(huán)境改革的“牛鼻子”，堅(jiān)持不懈在深化商事登記改革上下功夫，在提升行政審批效率上出硬招，在簡(jiǎn)化投資審批環(huán)節(jié)上見實(shí)效。

　　在世界銀行提出的衡量營(yíng)商環(huán)境的指標(biāo)中，開辦企業(yè)難易度是第一位的評(píng)價(jià)因素。今年以來，深圳在國(guó)家統(tǒng)一的“24證合一”基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳實(shí)際，推出“30證合一”，全面實(shí)現(xiàn)了“一表申請(qǐng)、一次登記、一碼通行”；提出確立“深圳90”改革目標(biāo)，規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可辦理完成總審批時(shí)間不超過90天，審批時(shí)限壓縮了三分之二；先后推出兩批共300項(xiàng)“不見面審批”，同時(shí)發(fā)布300項(xiàng)“全城通辦”事項(xiàng)……

　　審批“做減法”，服務(wù)“加速度”。深圳“放管服”改革持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

　　厚植企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法治沃土

　　讓企業(yè)植根深圳，做強(qiáng)做大，根本是要厚植有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法治沃土。

　　全球創(chuàng)新創(chuàng)意之都，必是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。新近印發(fā)的深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案提出，要依法實(shí)施最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，3年內(nèi)基本建立起要素完備、體系健全、運(yùn)行順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。

　　一年來，深圳傾力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭成立，中國(guó)（南方）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和中國(guó)（深圳）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批建設(shè)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》出臺(tái)在即……

　　“深圳還將建立完善的財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。”市政府發(fā)展研究中心主任吳思康表示，這包括落實(shí)國(guó)家產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)和政策，制定涉案財(cái)產(chǎn)處置細(xì)則，明確區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)、合法財(cái)產(chǎn)和違法所得等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，讓企業(yè)家在深圳創(chuàng)業(yè)更加安心放心。

　　多措并舉為企業(yè)減負(fù)擔(dān)添活力

　　近日，《深圳市工商業(yè)用電降成本暫行辦法》和《深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池設(shè)立工作方案》壓茬出臺(tái)。根據(jù)政策，未來3年內(nèi)，政府將補(bǔ)貼工商業(yè)電價(jià)約125億元，實(shí)現(xiàn)工商業(yè)平均用電成本下降10%；對(duì)銀行不良貸款總體按30%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，初始規(guī)模20億元，幫助中小微企業(yè)發(fā)展。

　　為企業(yè)減負(fù)，為經(jīng)濟(jì)蓄能，深圳不遺余力。

　　在去年為企業(yè)減負(fù)1369億元基礎(chǔ)上，今年上半年深圳又降低企業(yè)負(fù)擔(dān)約682億元，預(yù)計(jì)全年可再為企業(yè)減負(fù)超過1300億元。

　　完善各種制度安排，是為了讓創(chuàng)新活力充分涌流。

　　擁有近5萬家風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的深圳，真正意義上的天使投資卻并不多。深圳果斷出手，由市政府投資引導(dǎo)基金出資設(shè)立初始規(guī)模50億元的天使母基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向最初形成階段的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

　　根據(jù)“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本28條”，未來3年，深圳將從制度性交易成本及企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)、融資成本、物流成本、人工成本、用能用地成本等幾大方面入手，多措并舉為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、添活力。

　　不久前新鮮出爐的全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，深圳在體現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展水平維度上，位居參與評(píng)價(jià)的22個(gè)城市首位。

　　營(yíng)商環(huán)境改革持續(xù)深化，使得深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能澎湃。截至今年8月底，全市商事主體共有300余萬戶，商事主體數(shù)量、密度均居全國(guó)大中城市首位。

　　《深圳特區(qū)報(bào)》2018-10-24第A06版