深圳法院全面推行家事審判改革
深圳法院召開全面推行家事審判方式和工作機制改革推進工作會,就全面推進家事審判改革工作進行部署和安排。廣東省高級人民法院副院長譚玲、深圳市中級人民法院院長萬國營、深圳市委政法委副書記梁增昌、深圳市婦女聯(lián)合會主席馬宏出席會議。
深圳法院家事審判改革起步早成效好
據(jù)介紹,深圳法院的家事審判方式和工作機制改革試點起步早,全面推進基礎牢,自2012年開展以來取得了較好的成績,也積累了很多有益的經(jīng)驗,為改革在全市法院全面推進打下了堅實的基礎。其中設立全省首家具有獨立編制家事審判庭的寶安法院被評為全國家事多元化糾紛解決機制改革示范法院。
五年來,深圳法院家事審判改革推進制度規(guī)范、措施到位。市中院在廣泛征求各方面意見基礎上,研究制定了《深圳市中級人民法院關(guān)于全面推行家事審判方式和工作機制改革的實施意見》,是全市法院全面推行家事審判改革的綱領性文件。同時,改革目標明確、操作性強,對相關(guān)機制、程序、規(guī)則等都做了詳盡的規(guī)范和指引,使權(quán)責更明晰、更具針對性。
深圳中院相關(guān)負責人表示,深圳法院將正式在全市法院推行符合家事案件審判規(guī)律和內(nèi)在特點的工作方法和機制。深圳中院與深圳市婦聯(lián)聯(lián)合會簽了《關(guān)于建立家事糾紛協(xié)調(diào)解決機制的若干意見的通知》。
從單純的法律調(diào)整功能向人性關(guān)懷轉(zhuǎn)變
據(jù)介紹,全市法院家事審判改革以專業(yè)化原則、人性化原則、協(xié)作化原則為基本原則。
深圳中院民事審判庭庭長曾瑞香說:“家事案件不同于普通民事案件,財產(chǎn)關(guān)系之外還有身份關(guān)系、情感因素、價值理念等各方面的糾葛,夫妻訴求之外還有家庭內(nèi)的子女、老人利益的糅雜。”她介紹,深圳全市的家事審判工作正在從單純的法律調(diào)整功能向調(diào)整、修復、救治的復合功能轉(zhuǎn)變,從單純關(guān)注案件當事人權(quán)益向同時關(guān)注子女、老人等其他家庭成員以及社會利益轉(zhuǎn)變,從強調(diào)財產(chǎn)利益向全面注重身份利益、人格利益、情感利益轉(zhuǎn)變,促進我市和諧家庭的建設及婦女兒童權(quán)益保護體系的完善。“我們將法律的剛性和家事糾紛化解的柔性相結(jié)合,更加注重對‘人’的關(guān)愛。”
深圳的家事審判程序貫徹調(diào)解前置原則,配套措施也有特色,引入包括建立家事調(diào)解員制度、家事調(diào)查員制度、心理疏導制度、未成年人訴訟權(quán)利保障機制、人身安全保護裁定協(xié)作機制、離婚案件當事人如實申報夫妻共同財產(chǎn)制度、離婚證明書制度、家事案件裁判文書說理制度等。
深圳中院相關(guān)負責人表示,深圳法院通過家事審判改革的全面推行,將鞏固現(xiàn)有改革試點經(jīng)驗,形成全市法院家事審判改革“一盤棋”的局面,促進多部門、多機構(gòu)協(xié)作進一步深化,讓家事糾紛多元化解決機制真落地、見實效,發(fā)揮改革整體效能,大幅度提升家事案件審判質(zhì)效,讓人民群眾在改革中有更多的獲得感。
近五年繼承糾紛收案數(shù)逐年攀升
發(fā)布會上,寶安區(qū)人民法院發(fā)布了2012-2017年的家事審判改革狀況“白皮書”。內(nèi)容顯示,五年來,寶安法院受理的家事案件類型多樣,其中離婚糾紛每年占收案總數(shù)的75%-80%。此外,涉外(含港澳臺)案件數(shù)量突出,法律關(guān)系錯綜復雜。
記者注意到,白皮書提供的數(shù)據(jù)顯示,近五年來寶安法院受理的繼承糾紛類案件數(shù)量逐年上升。寶安法院家事審判庭庭長張力英介紹,隨著不動產(chǎn)價值迅速增長、女性法定繼承人維權(quán)意識的增強、公證程序的繁瑣,司法途徑解決的高效,共同導致了繼承糾紛案件攀升。
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