深圳金融工作會議定調(diào):服務實體經(jīng)濟,防止金融資源過度流向房地產(chǎn)
深圳召開全市金融工作會議,強調(diào)統(tǒng)籌做好服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三篇大文章。
深圳市委書記王偉中在會議上指出,要堅決把防范化解金融風險作為根本性任務,迅速啟動新一輪風險大排查,集中抓好重點領域風險整治,強化風險防控責任;要堅持把深化金融改革開放作為根本動力,強化金融監(jiān)管機構職能和力量,加強金融市場建設。
王偉中還強調(diào),要始終把服務實體經(jīng)濟作為根本目的,防止金融資源過度流向房地產(chǎn)。
在高科技之外,金融是深圳的另一張名片。來自深圳市金融辦的數(shù)據(jù)顯示,2016年深圳金融業(yè)實現(xiàn)增加值2876.89億元,占全市GDP的14.8%;金融業(yè)實現(xiàn)國地稅合計稅收979.1億元(不含證券交易印花稅790億元),占深圳市總稅收的20.2%,居各行業(yè)第二。
上述會議也強調(diào),深圳要瞄準建設全球一流金融中心城市的目標。
深圳實體經(jīng)濟體量大
王偉中在會議中指出,要始終把服務實體經(jīng)濟作為根本目的,著力建設科技金融深度融合先行區(qū),增強金融服務實體經(jīng)濟的實效性。
中國綜合開發(fā)研究院最新發(fā)布的第九期“中國金融中心指數(shù)”排名中,上海、北京和深圳這三個全國性金融中心仍然位列前三,并保持絕對領先地位。
從2016年的數(shù)據(jù)來看,深圳金融業(yè)增加值占GDP的比重為14.8%,北京和上海分別為17.1%、17.3%。從金融業(yè)增加值的占比來看,深圳與北京、上海大致處于同一梯隊。
但值得注意的是,作為一線城市的深圳,其第二產(chǎn)業(yè)的占比遠遠高于北上廣。2016年深圳二產(chǎn)比重為39.5%,而北京和上海的這一比例分別為19.2%和29.1%。
深圳東方富海投資總監(jiān)高劍光告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,深圳乃至整個廣東省,有一個非常龐大的實體企業(yè)群體,一些本土的創(chuàng)投機構也更傾向于投資有實體產(chǎn)品、穩(wěn)扎穩(wěn)打的科技創(chuàng)新企業(yè)。
創(chuàng)投正是深圳扶持實體經(jīng)濟的一股重要力量。深圳市一位官員曾在公開場合介紹,2016年深圳的VC/PE機構接近5萬家,注冊資本達到3萬億元。創(chuàng)投機構數(shù)量占全國的三分之一,前20強創(chuàng)投企業(yè)有一半來自深圳,使得深圳成為全國管理本土投資資本總額最多、創(chuàng)新動力最充足的地區(qū)。
綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所副所長胡彩梅告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,除了創(chuàng)投的支持之外,對于大量初創(chuàng)的中小企業(yè),深圳政府還可以考慮采取設立風險補償基金、做政策性擔保等方式,幫助它們跨過融資瓶頸期。
深圳市政協(xié)也在今年7月發(fā)布的《深化供給側(cè)結構性改革,壯大深圳實體經(jīng)濟重點調(diào)研總報告》中提出,建議創(chuàng)新商業(yè)銀行還貸模式,緩解企業(yè)過橋壓力。政府一方面應采取措施,鼓勵銀行從“先還舊再借新”轉(zhuǎn)向“先借新再還舊”,減低過橋資金的風險,甚至可以引導成立基金滿足企業(yè)過橋需要,減低企業(yè)和銀行的擔憂和風險。
7月25日,深圳市委常委會議提出,要堅持金融服務實體經(jīng)濟,研究出臺金融支持科技創(chuàng)新、綠色金融等政策,在科技金融深度融合、提升直接融資比例等方面拿出實招,更好促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
防止金融過度流向房地產(chǎn)
在上述深圳金融工作會議上,王偉中還強調(diào),防止金融資源過度流向房地產(chǎn),更好促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
今年8月,在廣東省金融工作會議上,省委書記胡春華強調(diào),不折不扣貫徹中央關于房地產(chǎn)市場調(diào)控要求,讓房地產(chǎn)回歸居住屬性,遏制投機行為,防止金融資源過度流向房地產(chǎn)。
在最近的樓市調(diào)控中,深圳采取的一項措施正是嚴查消費貸流入房地產(chǎn)。
深圳銀監(jiān)局在9月提出,嚴禁個人消費貸款資金用于生產(chǎn)經(jīng)營、投資以及流入房地產(chǎn)市場用于購房或償還購房借款。不得發(fā)放無指定用途消費貸款,不得以化整為零方式規(guī)避受托支付和用途管控,并加強信用卡大額透支和大額提現(xiàn)業(yè)務合規(guī)管理。
美聯(lián)物業(yè)全國研究中心研究部經(jīng)理張?zhí)眸Q告訴21世紀經(jīng)濟報道記者,這確實對抑制房地產(chǎn)投資有一定影響,加上年底前貸款額度會更緊張,深圳的樓市基本能繼續(xù)保持平穩(wěn)。
深圳市房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究總監(jiān)徐楓則直言,這一舉措是為了抑制資產(chǎn)泡沫,是控制金融風險的手段。
根據(jù)深圳規(guī)土委最新發(fā)布的數(shù)據(jù),9月全市新建商品住宅成交均價為54314元/平方米,自2016年10月出臺新一輪樓市調(diào)控政策以來,已連續(xù)12個月下降。
事實上,這恰恰也是助力實體經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。前述深圳市政協(xié)關于壯大實體經(jīng)濟的報告指出,近幾年深圳房價水漲船高,大量資金涌入房地產(chǎn)業(yè),實體經(jīng)濟得不到有效的資金支持,科研、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級遇到問題。
胡彩梅表示,政府在有意識地引導房地產(chǎn)資金進入到實體經(jīng)濟,應該說已經(jīng)取得了一定的成效。
深圳統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,深圳金融業(yè)增加值為1489.59億元,增長12.1%;房地產(chǎn)業(yè)增加值924.66億元,下降1.4%。
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