《廣東省養(yǎng)老服務條例（草案）》（以下簡稱“條例草案”）提交省人大常委會會議審議。條例草案強調了“互聯網+養(yǎng)老”的新概念，提出政府部門要依托養(yǎng)老服務信息化平臺，完善城鄉(xiāng)社區(qū)老年人基本信息數據庫和養(yǎng)老服務信息數據庫，逐步建立與相關公共服務信息平臺聯網、與養(yǎng)老服務信息平臺銜接、與社區(qū)服務網點及各類服務供應商對接、以老年人電子呼叫設備為終端的居家社區(qū)養(yǎng)老服務信息化網絡，為居家生活的老年人提供緊急呼叫、緊急救援、家政預約、健康咨詢、物品代購、服務繳費、線上線下等服務。

統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務設施布點和建設

條例草案提出養(yǎng)老服務機構要統(tǒng)籌規(guī)劃，相關部門要根據本地老年人口數量、分布情況、為老年人服務的便利性和服務半徑等因素，在編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務設施布點和建設，均衡覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)；按照國家和省有關標準，分區(qū)分級規(guī)劃養(yǎng)老服務設施，提出配套標準和規(guī)劃指引；同時將養(yǎng)老服務設施建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃，優(yōu)先安排。

考慮到城鄉(xiāng)的差異，條例草案提出，在城市，新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應當根據規(guī)劃要求和建設標準，配套建設居家養(yǎng)老服務設施，并與住宅建設項目同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用；老城區(qū)和已建住宅區(qū)無養(yǎng)老服務設施或者現有設施達不到規(guī)劃和建設標準要求的，應當通過購置、置換、租賃、改造等方式開辟養(yǎng)老服務設施。

深為防人才流失 新建住宅區(qū)配建居家養(yǎng)老服務設施 

吸引更多人才投入養(yǎng)老服務

為了讓更多高素質的養(yǎng)老人才可以毫無后顧之憂地投入養(yǎng)老服務，條例草案提出，相關部門要建立養(yǎng)老服務從業(yè)人員品德、能力、業(yè)績相結合的技能等級評價制度，促進養(yǎng)老服務從業(yè)人員薪酬待遇逐步提高，對優(yōu)秀人才在居住落戶、住房保障、子女就學等方面給予優(yōu)惠政策；應定期發(fā)布本地養(yǎng)老護理人員工資指導價位；實行養(yǎng)老護理人員特殊崗位津貼制度。

同時，相關部門應當完善專業(yè)技術人員薪酬、職稱評定等激勵機制。養(yǎng)老機構和其他養(yǎng)老服務組織聘用的執(zhí)業(yè)醫(yī)生、護士、康復醫(yī)師等專業(yè)技術人員，應當執(zhí)行與醫(yī)療衛(wèi)生機構、福利機構相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核制度，在技術職稱評定、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等方面與醫(yī)療衛(wèi)生機構同類專業(yè)技術人員享受同等待遇。

為了解決養(yǎng)老人才流失快的問題，條例草案提出，要對在養(yǎng)老機構連續(xù)從事康復護理等養(yǎng)老服務工作滿五年的高等學校、職業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生，由政府部門給予一次性入職獎勵；對自主創(chuàng)辦養(yǎng)老服務企業(yè)的就業(yè)困難人員、在校及畢業(yè)五年內的高等學校、職業(yè)學校、技工學校學生，給予一次性創(chuàng)業(yè)資助。

放寬社會力量辦養(yǎng)老機構準入門檻

條例草案更提出要放寬社會力量辦養(yǎng)老機構的準入門檻——在民政部門登記的公益性養(yǎng)老機構，可以依法在其登記管理機關管轄范圍內設立多個不具備法人資格的服務網點；境外投資者在本省行政區(qū)域內依法設立的公益性養(yǎng)老機構，與境內投資者設立的公益性養(yǎng)老機構享受同等優(yōu)惠政策。

來源：深圳晚報

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