到2020年，深圳力爭建成國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，率先形成綠色發(fā)展方式和生活方式，到2030年，成為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。深圳市人民政府辦公廳近日發(fā)布了《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017~2030年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）以及《深圳市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設方案（2017~2020年）》（以下簡稱“方案”），從8月5日至8月15日面向社會公開征求意見。

探索可推廣的 超大型城市可持續(xù)發(fā)展模式

規(guī)劃提出，經(jīng)過30多年的發(fā)展，深圳快速進入后工業(yè)化階段，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展的“深圳奇跡”。未來發(fā)展亟須依靠科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，突破城市發(fā)展瓶頸，推動科技創(chuàng)新與社會發(fā)展深度融合，探索可復制、可推廣的超大型城市可持續(xù)發(fā)展模式，為世界各國城市可持續(xù)發(fā)展提供示范。

規(guī)劃提出到2020年，深圳要建成國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，率先形成綠色發(fā)展方式和生活方式。到2025年，深圳成為可持續(xù)發(fā)展國際先進城市。到2030年，成為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市，可持續(xù)發(fā)展國際一流水平，形成一系列可以向全球推廣復制的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗，努力為我國落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程做出卓越貢獻。

擬組建研究院設立可持續(xù)共同發(fā)展基金

圍繞可持續(xù)發(fā)展的長遠發(fā)展目標，深圳擬出臺《深圳經(jīng)濟特區(qū)可持續(xù)發(fā)展促進條例》及系列配套政策，為規(guī)劃實施提供立法保障。同時，還將組建深圳國際可持續(xù)發(fā)展研究院，積極引進國際、國內(nèi)多層次的專家團隊，建立健全可持續(xù)發(fā)展決策咨詢制度。

以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機，深圳還擬設立可持續(xù)共同發(fā)展基金，以清潔能源、環(huán)保、交通、教育、醫(yī)療等領域為重點，率先組織實施一批技術成熟、推廣條件較好的重大工程和示范項目，引領帶動相關技術成果在國內(nèi)外的研發(fā)、生產(chǎn)和應用。構建市場化的投融資機制，探索在循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、公共服務、社會治理等領域引入PPP模式，廣泛吸引各類社會資本參與項目的投融資、建設和運營。

此外，還將探索土地使用彈性年期、差異化土地供應、土地資源資產(chǎn)資本一體化運作等土地供應方式，優(yōu)先保障可持續(xù)發(fā)展重大建設項目用地指標。開辟可持續(xù)發(fā)展項目審批“綠色通道”，建立審批至建設交工全方位的綠色化專項跟蹤服務模式。

實施五大重點任務助深圳實現(xiàn)五大發(fā)展目標

以創(chuàng)新引領超大型城市可持續(xù)發(fā)展為主題，《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2017~2030年）》提出實施5大重點任務，推動深圳打造具有國際影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，成為中國向世界展示可持續(xù)發(fā)展成功實踐的典范。

1.創(chuàng)新活力之城

●規(guī)劃提出強化體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展質量，打造優(yōu)秀人才聚集高地。

●深圳將加快推進未來網(wǎng)絡實驗設施、國家超級計算深圳中心（二期）和深圳國家基因庫（二期）等重大科技基礎設施建設，組建一批基礎研究機構和諾貝爾獎科學家實驗室。

●在核心芯片、工業(yè)母機、5G移動通信、石墨烯、機器人與智能裝備等領域新建一批國家級、省級、市級工程實驗室、工程研究中心和企業(yè)技術中心。

●引進國內(nèi)外企業(yè)集團總部和區(qū)域性總部，培育一批本市企業(yè)進入世界500強，引進一批行業(yè)領軍人才，匯聚一批掌握世界科技前沿的諾貝爾獎科學家、“兩院”院士等頂尖科學家。

●探索國際化人才保障制度，著力改善和提高包括人才入戶、子女入學、配偶就業(yè)、住房、醫(yī)療社保、退休福利等一攬子的人才保障服務水平。

●打造國際風投創(chuàng)投中心城市，建成更高水平的科技金融深度融合先行區(qū)。

2.綠色低碳之城

●規(guī)劃提出以深圳國際低碳城開發(fā)建設為重點，開展低碳城區(qū)、低碳政府、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)等多層級、多尺度的低碳試點示范，全力開展水、大氣、土壤污染防治三大行動，全面推進海綿城市建設。

●構建宜居多樣的城市生態(tài)體系，打造一流的灣區(qū)海洋環(huán)境，研究制定海陸聯(lián)合動態(tài)監(jiān)管和溯源追責制度，率先建成國家海洋城市，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護治理機制，適時在全市推廣GEP核算和碳幣系統(tǒng)，探索建立環(huán)保法庭。

●結合茅洲河水污染治理工程的實施，探索流域內(nèi)工業(yè)污染第三方治理。

●研究構建綠色金融體系，推行環(huán)境污染強制責任險。

3.智慧便捷之城

●規(guī)劃提出建設智慧高效的交通服務體系和便捷多元的公共服務信息系統(tǒng)等，推動政府數(shù)據(jù)開放和共享應用，建立全市統(tǒng)一的政府數(shù)據(jù)開放平臺。

●開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點，通過政府向企業(yè)開放數(shù)據(jù)、企業(yè)基于開放數(shù)據(jù)為市民提供增值服務。

●建設深圳市新型智慧城市運營管理中心，提升城市給排水、供電、供氣、通信、消防等基礎設施建設標準及智能化水平。

4.普惠發(fā)展之城

●規(guī)劃提出重點增強教育、衛(wèi)生等民生領域薄弱環(huán)節(jié)的服務能力，建立與超大城市人口發(fā)展相協(xié)調(diào)的基本公共服務保障機制。

●以居住證為載體完善政策體系，動態(tài)優(yōu)化項目及標準，逐步實現(xiàn)常住人口基本公共服務均等化，加快來深建設者市民化步伐。

5.開放共享之城

●規(guī)劃提出深圳要搭建面向全球的開放合作平臺，參與全球各類標準和規(guī)則制定，擴大資本、管理、服務和技術輸出。

●打造粵港澳大灣區(qū)核心城市，加快落馬洲河套地區(qū)共同開發(fā)，建設港深創(chuàng)新及科技園，規(guī)劃建設“深方科創(chuàng)園區(qū)”，打造深港合作新平臺和深圳開放創(chuàng)新新引擎。

●建設“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展國際樣板城市和“SUC可持續(xù)發(fā)展國際示范區(qū)”。

這些數(shù)字告訴你到2020年深圳要做到這些事

深圳市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設方案提出，到2020年，深圳力爭建成國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，經(jīng)濟、社會及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展質量達到國內(nèi)領先水平。

1.創(chuàng)新驅動發(fā)展目標

●科技進步貢獻率達到63%，全社會研發(fā)投入占GDP 比重達到4.25%，全市PCT專利申請量達到2.4萬件。

●生命健康、人工智能、新能源、新材料等領域產(chǎn)生一批世界領先的龍頭企業(yè)。

●重大科技基礎設施達到6個，國家、省、市級創(chuàng)新載體達到2200家以上。

2.人才高地建設目標

●累計引進海外高層次創(chuàng)新團隊100個、海外高層次人才2000人，新增認定國內(nèi)高層次人才1500人，新增技能人才60萬人。

3.教育優(yōu)質發(fā)展目標

●普通中小學在校學生數(shù)達到170萬，全市普惠性幼兒園比例達到80%以上，學前三年毛入園率達到98%以上。

●高校達18所左右，在校生約20萬人。職業(yè)教育在校生數(shù)達到25萬人。

4.資源集約利用目標

●完成各類更新用地30平方公里，通過土地整備釋放土地不少于50平方公里。

●萬元GDP能耗、萬元GDP水耗達到國際先進水平，再生水利用率提高到90％（含生態(tài)用水），城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設要求。

●生活垃圾分類覆蓋率達到90%以上，生活垃圾無害化處理率、餐廚垃圾集中收運及資源化處理率均達到100%。

5.美麗深圳建設目標

●萬元GDP二氧化碳排放量比2005年下降50%以上，非化石能源占一次能源消費比例大于15%，PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以下。

●城市污水集中處理率達到98%，飲用水源水質達標率保持100%，基本消除城市黑臭水體。

●城市綠化覆蓋率不低于50%，自然海岸線保有率不低于40%。

6.健康深圳發(fā)展目標

●居民平均預期壽命達到81.7歲，孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率繼續(xù)控制在較低水平。

●醫(yī)保參保率大于95%，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重低于21%。

7.社會治理共建目標

●社區(qū)公共服務綜合信息平臺覆蓋率達到100%，專業(yè)社工總人數(shù)達到8000人以上，注冊志愿者總人數(shù)達到150萬人。