37年前，從一個(gè)小漁村一躍成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，深圳成了中國(guó)改革開(kāi)放的窗口。“來(lái)了都是深圳人”，特區(qū)成立37年，口號(hào)從未改變?？兹笘|南飛，曾經(jīng)的改革開(kāi)放窗口，正用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新觀念號(hào)召、擁抱更多創(chuàng)業(yè)者。
　　為引“孔雀”下重本
　　過(guò)去六年里，深圳市已累計(jì)引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”人才2400余人，引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)和廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)合計(jì)114個(gè)。
　　產(chǎn)業(yè)的第一推動(dòng)力是人才，2011年深圳推出“孔雀計(jì)劃”。2017年，是深圳市委市政府實(shí)施“孔雀計(jì)劃”的第7個(gè)年頭。
　　過(guò)去六年里，深圳市已累計(jì)引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”人才2400余人，引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”團(tuán)隊(duì)和廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)合計(jì)114個(gè)。相關(guān)人士表示，“孔雀計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
　　早年，高等教育是深圳市的短板。用什么吸引人才？用什么聚攏人才？2008年起，深圳推出高層次人才“1+6”政策，鎖定國(guó)內(nèi)高層次人才。
　　到了2011年，為了推動(dòng)高新技術(shù)、金融、物流、文化等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新能源、互聯(lián)網(wǎng)、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一批具備高專業(yè)素養(yǎng)和豐富海外工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)作的海外人才成為急需。
　　由此，引進(jìn)海外高層次人才的“孔雀計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而生。
　　從一所深圳大學(xué)拓展到十多所高校，從僅有4名院士到引進(jìn)22名院士，大學(xué)生、在職人員引進(jìn)16萬(wàn)多人，比正常年份增長(zhǎng)15%以上。從2014年到2016年，留學(xué)生引進(jìn)人數(shù)平均每年增長(zhǎng)40%。
　　在房?jī)r(jià)高漲的當(dāng)下，深圳為引入人才“投下重本”，提出五年內(nèi)籌集和建設(shè)40萬(wàn)套保障房，其中30萬(wàn)套留給人才。此外，在人才待遇方面，通過(guò)創(chuàng)業(yè)資助、股權(quán)投資、場(chǎng)租補(bǔ)貼、人才安居、子女入學(xué)等多種方式，給予人才待遇支持。
　　2016年，深圳市針對(duì)原有政策的短板，出臺(tái)促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展“81條”措施，一共178個(gè)政策點(diǎn)。“我們也在不斷要求政府進(jìn)行政策創(chuàng)新”，深圳市人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們把人才作為深圳未來(lái)發(fā)展最重要的第一資源，這是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，不是短期的。深圳發(fā)展到今天靠的是人才，沒(méi)有人才，深圳的一切是不可能的。”
　　是不是人才不是政府說(shuō)了算
　　首輪融資千萬(wàn)以上的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理也可獲認(rèn)定為高層次人才。
　　2008年，深圳華因康基因科技有限公司創(chuàng)立人盛司潼從美國(guó)約翰霍普金斯大學(xué)醫(yī)學(xué)院博士后出站后，準(zhǔn)備回國(guó)創(chuàng)業(yè)。他給看中的幾個(gè)城市寫(xiě)信，提出有技術(shù)，可否落地。
　　只有一個(gè)城市回了信，那就是深圳。故事繼續(xù)，深圳華因康基因科技有限公司就此落地，打破歐美國(guó)家對(duì)基因測(cè)序領(lǐng)域的壟斷，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)基因測(cè)序設(shè)備的“從0到1”。
　　這個(gè)典型小細(xì)節(jié)體現(xiàn)深圳市政府的服務(wù)意識(shí)。在留學(xué)生歸國(guó)創(chuàng)業(yè)早期，市政府發(fā)放前期補(bǔ)貼，如今無(wú)人機(jī)市場(chǎng)占有率達(dá)70%的深圳市大疆科技公司就是這項(xiàng)政策的獲益者。
　　此外，作為中國(guó)第一批改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，深圳的市場(chǎng)化為創(chuàng)業(yè)者施展?jié)撃芴峁捤森h(huán)境。
　　“需要政府的時(shí)候，政府會(huì)出現(xiàn)”，這句話經(jīng)常被深圳創(chuàng)業(yè)者掛在嘴邊。
　　“孔雀計(jì)劃”的人才舉薦機(jī)制也引入了市場(chǎng)化思維。對(duì)人才評(píng)判的主體是多元的，除了用人企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)，“孔雀計(jì)劃”還按照獲得風(fēng)投機(jī)構(gòu)投資額度來(lái)認(rèn)定人才。“非上市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)第一輪融資1000萬(wàn)元以上的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，我們也可以認(rèn)定為高層次人才”，深圳市人才辦負(fù)責(zé)人解釋。
　　為了推動(dòng)高層次人才和團(tuán)隊(duì)集聚化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，2016年11月15日，深圳市孔雀計(jì)劃產(chǎn)業(yè)園在龍崗區(qū)落地?？兹赣?jì)劃產(chǎn)業(yè)園按照“一園三基地”（總園區(qū)、孵化基地、總部基地、產(chǎn)業(yè)化基地）模式建設(shè)，各具特色、互為補(bǔ)充。依托產(chǎn)業(yè)園，建立深圳市孔雀計(jì)劃展示交流中心，以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)，作為深圳市人才工作的展示平臺(tái)、交流平臺(tái)、引才平臺(tái)、科普平臺(tái)。
　　此外，今年年初，深圳市設(shè)立80億的人才基金，專門(mén)為高層次人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持。龍崗區(qū)設(shè)立10億元政策性股權(quán)投資基金，重點(diǎn)扶持創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型、初創(chuàng)期項(xiàng)目。
　　塑造環(huán)境激發(fā)人才活力
　　未來(lái)要進(jìn)一步研究如何在體制、機(jī)制方面為人才松綁，將人才活力釋放出來(lái)。
　　2016年，深圳提出人才新政“81條”后，引發(fā)轟動(dòng)。來(lái)深圳學(xué)習(xí)人才政策的城市多了起來(lái)，深圳自己推行的政策也更有針對(duì)性、力度更大。
　　“我們要居安思危，人才工作需要與時(shí)俱進(jìn)”，深圳市人才辦負(fù)責(zé)人表示，在未來(lái)推動(dòng)、落實(shí)的十大人才工程中，將有更多針對(duì)性政策。
　　光啟理工高等研究院、華大基因……曾經(jīng)受惠于深圳市人才引進(jìn)計(jì)劃的公司，正在成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)者。光啟所代表的超材料，華大基因所代表的生物工程，正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈的逐漸完備，吸引更多人才，在人才與產(chǎn)業(yè)間形成良性互動(dòng)。
　　但是，1999年將牛憨笨院士的13人團(tuán)隊(duì)整體挖來(lái)的年代已經(jīng)過(guò)去?，F(xiàn)在，講求柔性地利用好頂尖人才，“突出人才，不求所有，不求所在，但求所用”，深圳市人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)提倡人才共享，用好計(jì)劃、好項(xiàng)目吸引人才。
　　該負(fù)責(zé)人還提出，未來(lái)要進(jìn)一步研究如何在體制、機(jī)制方面為人才松綁，將人才活力釋放出來(lái)。“引進(jìn)是一方面，人才發(fā)揮作用才是根本。我們要深入思考，人才怎么用得好，沒(méi)用好的原因是什么，什么限制了人才發(fā)展的空間。”
　　未來(lái)，新京報(bào)·尋找中國(guó)創(chuàng)客深圳基地將落地深圳市孔雀計(jì)劃展示交流中心，為創(chuàng)業(yè)者提供從媒體報(bào)道、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、綜合服務(wù)、股權(quán)投資的全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)。