小井蓋，大民生。井蓋出問(wèn)題對(duì)行人安全危害極大。一些老舊的窨井蓋，只是簡(jiǎn)單地標(biāo)上污水、雨水字樣，市民根本辨別不出責(zé)任單位。出了問(wèn)題，也不知該找誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)。
4月15日，記者從成都市城管委獲悉，《成都市城市道路檢查井井蓋管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》已在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn)，將建立井蓋的檔案和信息化管理系統(tǒng)。井蓋權(quán)屬單位發(fā)現(xiàn)或接到井蓋缺損信息后，應(yīng)當(dāng)在3小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急處置，在24小時(shí)內(nèi)實(shí)施修復(fù)。同時(shí)，如任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng)井蓋，且逾期未改正，將被處以5百元以上1千元以下罰款。意見(jiàn)征求截止時(shí)間為2017年5月4日。
井蓋傷人屢現(xiàn)
成都今年已處理7起
因窨井蓋被盜、被沖掉而導(dǎo)致“吞人”的事件屢見(jiàn)報(bào)端。2013年3月22日晚9點(diǎn)過(guò)，長(zhǎng)沙突降暴雨，21歲女孩楊麗君不慎落入下水道。窨井“吞人”引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
在成都，窨井、下水道井蓋傷人事件也屢見(jiàn)不鮮。2013年5月，19歲的劉蘆嬌坐在男朋友的電瓶車上，電瓶車被一處破損的下水道井蓋絆倒，劉蘆嬌被摔成急性顱腦損傷；2014年7月，成都男子不慎踩翻窨井蓋，輸尿管慘遭“切斷”；2015年9月，成都寬窄巷子井蓋不見(jiàn)了，山東一名游客踩空擦傷腿；2016年8月，媒體走訪調(diào)查市內(nèi)25個(gè)小區(qū)內(nèi)的窨井蓋，發(fā)現(xiàn)42個(gè)井蓋呈現(xiàn)不同程度的問(wèn)題；2017年1月，盧女士的母親騎車經(jīng)過(guò)附近的塔山路，因井蓋丟失而摔倒，鼻子和口腔摔傷嚴(yán)重。成都市城管委統(tǒng)計(jì)，2015年井蓋監(jiān)督中心共處理了23起井蓋傷人事故，2016年共處理了18起，今年1月至今處理了7起。“井蓋傷人多發(fā)生在城鄉(xiāng)結(jié)合部，這些地方常處于建設(shè)中，重型大貨車和運(yùn)渣車容易致井蓋破損。”該監(jiān)督中心一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
井蓋缺損
3小時(shí)完成應(yīng)急處理
根據(jù)征求意見(jiàn)稿，井蓋權(quán)屬單位發(fā)現(xiàn)或接到井蓋缺損信息后，應(yīng)當(dāng)在3小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急處置，消除安全隱患，并在24小時(shí)內(nèi)實(shí)施修復(fù)工作。如井蓋權(quán)屬單位未能在3小時(shí)內(nèi)履行應(yīng)急處置職責(zé)的，由屬地政府確定的應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，按照井蓋監(jiān)督指揮平臺(tái)派遣代為臨時(shí)應(yīng)急處置，臨時(shí)應(yīng)急處置費(fèi)用由井蓋權(quán)屬單位承擔(dān)。
針對(duì)一些違法行為，征求意見(jiàn)稿明晰了處罰措施。例如，未落實(shí)井蓋巡查維護(hù)職責(zé)的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，擬處以最高1萬(wàn)元罰款。發(fā)現(xiàn)或收到井蓋缺損信息后，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成井蓋應(yīng)急處置或?qū)嵤┬迯?fù)工作的，責(zé)令限期改正，擬處以最高2萬(wàn)元以下罰款。
值得注意的是，征求意見(jiàn)稿明確，任何單位和個(gè)人都不得盜竊、破壞、違法收購(gòu)或者擅自移動(dòng)井蓋及相關(guān)警示標(biāo)志。如果任何單位和個(gè)人擅自移動(dòng)井蓋，城市管理部門將責(zé)令限期改正。如逾期未改正，城市管理部門將處以五百元以上一千元以下罰款。而盜竊、破壞井蓋及相關(guān)警示標(biāo)志和違法收購(gòu)井蓋等行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。