中央點名“粵港澳大灣區(qū)”將橫空出世，“深圳市”改名“深圳都市區(qū)“
　　據(jù)深圳新聞網(wǎng)報道，粵港澳大灣區(qū)從構想到最后落地，經(jīng)歷了一個“化蛹成蝶”的過程。
　　2014年，深圳首次提出“聚焦灣區(qū)經(jīng)濟，構建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢”，把“發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟”寫入了當年的政府工作報告。報告指出，力爭打造世界一流的灣區(qū)經(jīng)濟，重點打造前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣等灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，借此將深圳打造成為“21世紀海上絲綢之路”的樞紐城市。
　　作為“粵港澳大灣區(qū)”最早的提出者和倡導者，同時作為粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的核心引擎者之一，深圳將其列為2017年工作的“十個重點方向”。
　　去年3月，國務院印發(fā)的《關于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》，明確要求廣州、深圳攜手港澳，共同打造粵港澳大灣區(qū)，建設世界級城市群。這個灣區(qū)城市群的GDP總量已經(jīng)達到1.24萬億美元，超過了舊金山灣區(qū)，介于俄羅斯和西班牙之間。
　　在今年1月26日深圳市正式印發(fā)實施的《關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的實施意見》中，對粵港澳大灣區(qū)做出了如下闡述：參與促進粵港澳大灣區(qū)建設，構建開放發(fā)展的新格局;充分發(fā)揮深圳的引領帶動作用，推動珠三角世界級城市群共享共建。
　　粵港澳大灣區(qū)，最初由深圳主動提出，如今深圳政府也在積極地推動，一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
　　深圳積極推進粵港澳大灣區(qū)的建設源于其根本需求，其發(fā)揮的作用將至關重要。
　　一方面，深圳毗鄰香港，與香港之間的合作和聯(lián)動非常頻繁，但兩者的空間都非常有限。2014年，深圳不到2000平方公里的面積容納了超過1000萬的常住人口，開發(fā)程度為47%，而同年香港1104.32平方公里的土地上有726萬人。從空間上來看，珠海，東莞等地發(fā)展?jié)摿?。因此?ldquo;共建粵港澳大灣區(qū)”是基于深圳本身發(fā)展需求提出的規(guī)劃。
　　另一方面，深圳的科技、金融發(fā)展快速，產(chǎn)業(yè)外溢非常明顯。深圳需要通過灣區(qū)的發(fā)展和規(guī)劃，與其他城市間進行更好的分工，形成一個大都市，讓諸如資金、物流、人才等各種要素的成本呈階梯性分布，緩解因為成本上升過快而帶來的對競爭力的影響。例如，粵港澳大灣區(qū)中的白領們可以家住東莞，通過軌道交通便捷地來深圳上班，避免高房價帶來的經(jīng)濟壓力，同時又享受到高薪資待遇。不僅深圳，香港、廣州也同樣如此。
　　什么是灣區(qū)?
　　經(jīng)濟學家總有些獨到的思考，打開世界地圖，他們發(fā)現(xiàn)了一個規(guī)律：發(fā)展條件最好的、競爭力最強的城市群，都集中在沿海灣區(qū)。
　　比如，東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)是世界公認的知名三大灣區(qū)。
　　舊金山灣區(qū)：是指環(huán)繞美國西海岸舊金山海灣一帶的地域，擁有世界最大的高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)——硅谷，又是美國西部金融中心、商業(yè)中心和通往太平洋的門戶。
　　東京灣區(qū)：東京灣經(jīng)濟帶從開發(fā)至今，一直以制造業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。東京灣西岸的“京濱”工業(yè)帶，是由東京到橫濱，寬五六公里、長60余公里的帶狀海灣地區(qū)，工業(yè)產(chǎn)值占日本全國的40%。
　　紐約灣區(qū)：世界灣區(qū)之首，灣區(qū)內(nèi)人口達到6500萬，占美國總人口的20%，城市化水平達到90%以上，制造業(yè)產(chǎn)值占全美的30%以上，被視為美國經(jīng)濟的中心。
　　建設粵港澳大灣區(qū)要怎么做?
　　全國人大代表、廣東省發(fā)展改革委主任何寧卡建議重點從六個方面謀劃粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。
　　一是加強基礎設施互聯(lián)互通，形成與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的基礎設施體系，重點共建“一中心三網(wǎng)”，形成輻射國內(nèi)外的綜合交通體系。
　　二是打造全球創(chuàng)新高地，合作打造全球科技創(chuàng)新平臺，構建開放型創(chuàng)新體系，完善創(chuàng)新合作體制機制，建設粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新共同體，逐步發(fā)展成為全球重要科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
　　三是攜手構建“一帶一路”開放新格局，深化與沿線國家基礎設施互聯(lián)互通及經(jīng)貿(mào)合作，深入推進粵港澳服務貿(mào)易自由化，打造CEPA升級版。
　　四是培育利益共享的產(chǎn)業(yè)價值鏈，加快向全球價值鏈高端邁進，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。加快推動制造業(yè)轉型升級，重點培育發(fā)展新一代信息技術、生物技術、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。
　　五是共建金融核心圈，推動粵港澳金融競合有序、協(xié)同發(fā)展，培育金融合作新平臺，擴大內(nèi)地與港澳金融市場要素雙向開放與聯(lián)通，打造引領泛珠、輻射東南亞、服務于“一帶一路”的金融樞紐，形成以香港為龍頭，以廣州、深圳、澳門、珠海為依托，以南沙、前海和橫琴為節(jié)點的大灣區(qū)金融核心圈。
　　六是共建大灣區(qū)優(yōu)質生活圈，以改善社會民生為重點，打造國際化教育高地，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，促進文化繁榮發(fā)展，共建健康灣區(qū)，推進社會協(xié)同治理，把粵港澳大灣區(qū)建成綠色、宜居、宜業(yè)、宜游的世界級城市群。
　　粵港澳大灣區(qū)可能帶來的變化
　　“粵港澳大灣區(qū)”的概念確立，將可能給珠三角城市帶來如下變化：
　　1、“灣區(qū)”比“地區(qū)”更開放、更突出海洋特征。
　　灣區(qū)經(jīng)濟靠港而生、依灣而興，具有天然的開放屬性，珠三角城市群是中國外向型程度最高的經(jīng)濟區(qū)，確定為“灣區(qū)經(jīng)濟”后，未來可能會承擔更多的國際化職能。
　　2、城市間基礎差距縮小。
　　將珠三角確定為灣區(qū)經(jīng)濟后，灣區(qū)內(nèi)城市的行政邊界會進一步模糊，形成一個密不可分且均衡發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。不同城市基礎設施、公共服務、就業(yè)機會、消費水平等方面差異也將變小。
　　3、生態(tài)宜居將成為珠三角大灣區(qū)的財富追逐目標。
　　灣區(qū)往往是生態(tài)環(huán)境卓越的宜居地帶，是令人向往的富人聚集地。隨著珠三角灣區(qū)的經(jīng)濟進一步發(fā)展和城市間的分工協(xié)同，地區(qū)間基礎設施和機會差異縮小，生態(tài)宜居的價值將進一步突出。