快遞香煙不能超過兩條，血液制品不能寄遞，企業(yè)違規(guī)最高可能面臨50萬元罰款！

此前，國(guó)家郵政局召開2017年第一季度新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)日前與公安部、國(guó)家安全部聯(lián)合發(fā)布的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》進(jìn)行了解讀。

　　新出臺(tái)的《禁止寄遞物品管理規(guī)定》共有十七項(xiàng)條款，從適用范圍、術(shù)語(yǔ)釋義、企業(yè)責(zé)任、用戶義務(wù)、監(jiān)督管理等多方面對(duì)禁寄物品管理作出了明確的規(guī)范性要求，同時(shí)將禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄作為《規(guī)定》的附錄一同對(duì)外發(fā)布。

　　比照2007版禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法，《規(guī)定》不僅僅局限于對(duì)原有制度的調(diào)整完善，而是主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下寄遞渠道安全監(jiān)管工作需要，在總結(jié)近年來工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上，形成的一項(xiàng)規(guī)定更加全面、內(nèi)容更加豐富、操作性和指導(dǎo)性更強(qiáng)的全新的禁止寄遞物品管理制度。

　　首次明確禁寄物品概念內(nèi)涵

　　國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司安全監(jiān)管處處長(zhǎng)夏新東表示，新規(guī)充分考慮寄遞渠道安全管理的屬性特點(diǎn)，對(duì)禁寄物品范圍進(jìn)行了較為清晰的界定，具體為：

　　一、危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定的各類物品;

　　二、危及寄遞安全的爆炸性、易燃性、腐蝕性、毒害性、感染性、放射性等各類物品;

　　三、法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。

　　這為寄遞企業(yè)具體落實(shí)和監(jiān)管部門日常管理給出了更加規(guī)范性的指導(dǎo)要求。

　　從四個(gè)方面強(qiáng)化企業(yè)禁寄物品管理責(zé)任

　　同時(shí)，《規(guī)定》進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)禁寄物品管理責(zé)任，并著重強(qiáng)調(diào)了寄遞用戶交寄義務(wù)。做好安全管理工作，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任是根本，因此《規(guī)定》從宣傳告知、教育培訓(xùn)、安檢檢查、安全投入等四個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化了寄遞企業(yè)在禁寄物品防范方面的管理責(zé)任。

　　針對(duì)寄遞用戶交寄義務(wù)，《規(guī)定》明確提出了用戶交寄郵件、快件應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁寄物品的規(guī)定，不得交寄禁寄物品，不得在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，不得將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄等要求。

　　加大用戶違規(guī)行為的追究力度

　　此外，《規(guī)定》還加大了對(duì)于違反禁止寄遞物品管理制度行為的責(zé)任追究力度。用戶違反《規(guī)定》，在郵件、快件內(nèi)夾帶禁寄物品，將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄，造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的，郵政管理部門依照《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰，如果寄遞企業(yè)發(fā)生違規(guī)收寄行為，且造成嚴(yán)重后果，將可能面臨最高罰款50萬元的行政處罰。

　　禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄

　　一、槍支(含仿制品、主要零部件)彈藥

　　槍支(含仿制品、主要零部件)：如手槍、步槍、沖鋒槍、防暴槍、氣槍、獵槍、運(yùn)動(dòng)槍、麻醉注射槍、鋼珠槍、催淚槍等。

　　彈藥(含仿制品)：如子彈、炸彈、手榴彈、火箭彈、照明彈、燃燒彈、煙幕(霧)彈、信號(hào)彈、催淚彈、毒氣彈、地雷、手雷、炮彈、火藥等。

　　二、管制器具

　　管制刀具：如匕首、三棱刮刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)、其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀等。

　　其他：如弩、催淚器、催淚槍、電擊器等。

　　三、爆炸物品

　　爆破器材：如炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、爆破劑等。

　　煙花爆竹：如煙花、鞭炮、摔炮、拉炮、砸炮、彩藥彈等煙花爆竹及黑火藥、煙火藥、發(fā)令紙、引火線等。

　　其他：如推進(jìn)劑、發(fā)射藥、硝化棉、電點(diǎn)火頭等。

　　四、壓縮和液化氣體及其容器

　　易燃?xì)怏w：如氫氣、甲烷、乙烷、丁烷、天然氣、液化石油氣、乙烯、丙烯、乙炔、打火機(jī)等。

　　有毒氣體：如一氧化碳、一氧化氮、氯氣等。

　　易爆或者窒息、助燃?xì)怏w：如壓縮氧氣、氮?dú)?、氦氣、氖氣、氣霧劑等。

　五、易燃液體

　　如汽油、柴油、煤油、桐油、丙酮、乙醚、油漆、生漆、苯、酒精、松香油等。

　　六、易燃固體、自燃物質(zhì)、遇水易燃物質(zhì)

　　易燃固體：如紅磷、硫磺、鋁粉、閃光粉、固體酒精、火柴、活性炭等。

　　自燃物質(zhì)：如黃磷、白磷、硝化纖維(含膠片)、鈦粉等。

　　遇水易燃物質(zhì)：如金屬鈉、鉀、鋰、鋅粉、鎂粉、碳化鈣(電石)、氰化鈉、氰化鉀等。

　　七、氧化劑和過氧化物

　　如高錳酸鹽、高氯酸鹽、氧化氫、過氧化鈉、過氧化鉀、過氧化鉛、氯酸鹽、溴酸鹽、硝酸鹽、雙氧水等。

　　八、毒性物質(zhì)

　　如砷、砒霜、汞化物、鉈化物、氰化物、硒粉、苯酚、汞、劇毒農(nóng)藥等。

　　九、生化制品、傳染性、感染性物質(zhì)

　　如病菌、炭疽、寄生蟲、排泄物、醫(yī)療廢棄物、尸骨、動(dòng)物器官、肢體、未經(jīng)硝制的獸皮、未經(jīng)藥制的獸骨等。

　　十、放射性物質(zhì)

　　如鈾、鈷、鐳、钚等。

　　十一、腐蝕性物質(zhì)

　　如硫酸、硝酸、鹽酸、蓄電池、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。

　　十二、毒品及吸毒工具、非正當(dāng)用途麻醉藥品和精神藥品、非正當(dāng)用途的易制毒化學(xué)品

　　毒品、麻醉藥品和精神藥品：如鴉片(包括罌粟殼、花、苞、葉)、嗎啡、海洛因、可卡因、大麻、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮、甲卡西酮、苯丙胺、安鈉咖等。

　　易制毒化學(xué)品：如胡椒醛、黃樟素、黃樟油、麻黃素、偽麻黃素、羥亞胺、鄰?fù)?、苯乙酸、溴代苯丙酮、醋酸酐、甲苯、丙酮等?/p>

　　吸毒工具：如冰壺等。

　　十三、非法出版物、印刷品、音像制品等宣傳品

　　如含有反動(dòng)、煽動(dòng)民族仇恨、破壞國(guó)家統(tǒng)一、破壞社會(huì)穩(wěn)定、宣揚(yáng)邪教、宗教極端思想、淫穢等內(nèi)容的圖書、刊物、圖片、照片、音像制品等。

　　十四、間諜專用器材

　　如暗藏式竊聽器材、竊照器材、突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本、密寫工具、用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽和截收器材等。

　　十五、非法偽造物品

　　如偽造或者變?cè)斓呢泿?、證件、公章等。

　　十六、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣物品

　　侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)：如侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的圖書、音像制品等。

　　假冒偽劣：如假冒偽劣的食品、藥品、兒童用品、電子產(chǎn)品、化妝品、紡織品等。

　　十七、瀕危野生動(dòng)物及其制品

　　如象牙、虎骨、犀牛角及其制品等。

　　十八、禁止進(jìn)出境物品

　　如有礙人畜健康的、來自疫區(qū)的以及其他能傳播疾病的食品、藥品或者其他物品;內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的文件、資料及其他物品。

　　十九、其他物品

　　《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》載明的物品和《人間傳染的病原微生物名錄》載明的第一、二類病原微生物等，以及法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。