東莞市長袁寶成直升廣東副省長打破慣例
東莞市長袁寶成升任副省長，這一消息讓很多熟悉晉升慣例的小伙伴摸不著頭腦。
為什么會有這種感覺？看看與袁同一批任免的劉志庚和溫國輝就明白了。
已經(jīng)落馬的廣東省副省長劉志庚也來自東莞，5年前，他由東莞市委書記升任副省長，請注意：他曾是東莞市委書記。
剛剛當(dāng)選廣州市長的溫國輝，由廣東副省長轉(zhuǎn)任，廣州是廣東省會，也是副省級城市，溫從副省長轉(zhuǎn)任廣州市長屬于平調(diào)。
那么，問題來了。袁寶成目前是地級市的市長，卻直接晉升副省長，讓人感覺一下快進(jìn)了好幾步。長安街知事（微信ID：Capitalnews）此前介紹過“慣例”，一般來說，地級市市長先接任書記，才有可能進(jìn)入副省級領(lǐng)導(dǎo)行列，而地級市市委書記很多，因此能成為副省級領(lǐng)導(dǎo)的畢竟是少數(shù)，從前不久江蘇政壇的變動就可以發(fā)現(xiàn)，很多地級市市委書記最后也就是在正局級崗位上退休的。
值得注意的是，現(xiàn)任東莞市委書記徐建華，2001年就是韶關(guān)市長，正局級干部，他出任東莞市委書記之前，是省發(fā)改委主任。發(fā)改委地位如何，就不用多介紹了。從1997年擔(dān)任韶關(guān)副市長開始，徐已經(jīng)當(dāng)了快20年的局級干部。
相比之下，袁寶成進(jìn)步要更快，2001年時，袁還是深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長，深圳是副省級城市，因此袁當(dāng)時的職務(wù)是正處，15年里，他從正處升任副部，確實很不一般。
徐建華、袁寶成幾乎是同步到東莞任職的，當(dāng)時，劉志庚剛剛升任副省長，在此后的五年里，兩人攜手推動?xùn)|莞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，2014年東莞前所未有的掃黃行動，也是兩人共同指揮的。
東莞之問
掃黃行動期間，央視《新聞1+1》以《袁寶成：東莞之問！》為題，對話袁寶成，央視主持人白巖松發(fā)問，掃黃過后東莞何去何從。袁寶成稱不敢保證三個月掃黃后東莞再不涉黃，但一經(jīng)查出干部就地免職。談及未來的東莞，袁寶成說，東莞酒店娛樂業(yè)占比僅為GDP1.5%，精彩東莞肯定不止一種顏色，但每種顏色必須是合理合法的。
其實，東莞聞名于世，本不該因為黃色。上世紀(jì)80年代，亞洲“四小龍”發(fā)展速度讓世界側(cè)目，處于改革開放前沿的廣東也涌現(xiàn)了“四小虎”，東莞正是四小虎之首，當(dāng)時就有十萬臺商駐東莞的說法。東莞的發(fā)展模式，是我國經(jīng)濟在特定時期的典型，以勞動密集型的制造業(yè)和加工業(yè)為主，由于勞動力成本低，市場前景廣闊，短時間內(nèi)經(jīng)濟增長速度驚人。然而，在袁寶成主政東莞期間，他面臨的最大課題，就是要調(diào)整東莞依賴了近30年的發(fā)展路徑，尋找新的發(fā)展動力。這其中，難免就要犧牲發(fā)展速度，對于地方官員來說，著實是一大考驗。
對于這一難題，袁寶成有著清晰的思考，在2013年的全國人代會上，他說的很坦誠，“如果單純?yōu)榱薌DP，其實蠻容易的。譬如東莞，我可以通過銀行貸款，一下子把地鐵全建起來，本來應(yīng)該十年建完的，我五年建完，GDP就出來了，”但他直言這樣不行，“必須要有一個節(jié)奏，跟這個城市產(chǎn)業(yè)特點相吻合的一個速度。”
當(dāng)時，東莞GDP增速在全省排名靠后，很多人都為袁寶成捏一把汗，但他底氣依舊很足，“我反對為GDP而GDP，東莞結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力太大，但是只要我們結(jié)構(gòu)調(diào)整過了，東莞肯定會有一個比較好的速度出來的。”
現(xiàn)在看來，他的這一番見解，與十八屆五中全會的精神，是高度吻合的。而從實踐上，應(yīng)該說東莞的轉(zhuǎn)變也是超前的。
轉(zhuǎn)變，最生動的體現(xiàn)，就是世界工廠的這一稱號逐漸被人淡忘。目前，東莞已引進(jìn)22個省級創(chuàng)新科研團隊和8個市級創(chuàng)新科研團隊，擁有新型研發(fā)機構(gòu)24個，國家級科技企業(yè)孵化器6家，數(shù)量位居全省前列。袁寶成在接受采訪時，就曾自豪地說，東莞跟過去不一樣，跟網(wǎng)絡(luò)形象不一樣，跟其他地方不一樣。如今，東莞正逐漸從“世界工廠”變身科技創(chuàng)新集聚地，不僅走在科技創(chuàng)新前沿，“東莞制造插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，將飛得更高更遠(yuǎn)！”
今年2月16日，《經(jīng)濟日報》頭版頭條刊文《東莞奏響“春之聲”》，前三段文字，精煉地為袁寶成近年的工作做了總結(jié)：
廣東東莞，素有“世界工廠”之稱。然而，自2008年國際金融危機以來，“東莞塞車，全球缺貨”的說法越來越少被提起；相反，每當(dāng)“中國制造”遭受諸如“倒閉潮”“搬遷潮”“用工荒”之類的質(zhì)疑時，外界都會第一時間將目光投向東莞。
東莞如今究竟怎么樣？春節(jié)期間，記者赴東莞調(diào)研發(fā)現(xiàn)，頂著質(zhì)疑和壓力，2015年，東莞交出了一張漂亮的經(jīng)濟成績單：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，經(jīng)濟總量正式邁入“千億美元俱樂部”，進(jìn)出口增幅在全國外貿(mào)總額前五名城市中排名第一，國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、實際利用外資總量、市場主體數(shù)量等20多項指標(biāo)位居廣東省地級市第一。
“外界看東莞就像看天氣，本來是霧，但大家可能覺得是霾。”在經(jīng)歷數(shù)年艱苦的“爬坡升級”之后，東莞市市長袁寶成如今終于可以自信地笑談經(jīng)濟形勢。
5年過去了，袁升任副省長，正是對他主政東莞政績的最大認(rèn)可。（來源：長安街知事）
袁寶成簡歷
袁寶成，男，1964年12月生，漢族，浙江諸暨人，1985年11月加入中國共產(chǎn)黨，1988年7月參加工作，學(xué)歷研究生（西南政法大學(xué)民事訴訟法專業(yè)），碩士、助理研究員。
1982年09月—1986年09月，西南政法大學(xué)法律系學(xué)生；
1986年09月－1988年07月，西南政法大學(xué)法律系民事訴訟法專業(yè)學(xué)生，獲碩士學(xué)位；
1988年07月－1993年03月，重慶社會科學(xué)院政法研究所實習(xí)研究員、科研處副處長（1992年06月）；
1993年03月－1996年05月，深圳市技術(shù)監(jiān)督局綜合法規(guī)處（籌備）負(fù)責(zé)人（副處級）、副處長（1993年10月）；
1996年05月－1998年09月，深圳市技術(shù)監(jiān)督局綜合法規(guī)處處長，機關(guān)黨委宣傳委員（1998年05月）；
1998年09月－1999年12月，深圳市技術(shù)監(jiān)督情報研究所所長，市技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)黨委宣傳委員；
1999年12月－2001年02月，深圳市標(biāo)準(zhǔn)化與編碼技術(shù)研究院院長，市技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)黨委宣傳委員（其間：2000年06月－2000年12月，參加市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐鍛煉）；
2001年02月－2001年11月，深圳市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長、黨組成員；
2001 年11月－2004年03月，共青團深圳市委員會書記、黨組書記、深圳市青年聯(lián)合會主席，廣東省青年聯(lián)合會副主席（2002年02月），市人大常委兼法工 委委員（2002年03月）（其間：2003年03月－2003年06月，國家行政學(xué)院司局級干部任職班學(xué)員）；
2004年03月－2005年07月，深圳市外事辦公室（僑務(wù)辦公室、港澳辦公室）主任、黨組書記
2005年07月－2006年02月，中共深圳市鹽田區(qū)委委員、常委、副書記，區(qū)政府代區(qū)長、黨組書記；
2006年02月－2009年03月，中共深圳市鹽田區(qū)委副書記，區(qū)政府區(qū)長、黨組書記；
2009年03月－2010年06月，中共深圳市鹽田區(qū)委書記，區(qū)人大常委會主任（2009年6月）、黨組書記（2009年5月）；
2010年06月—2011年10月，深圳市政府副市長、黨組成員；
2011年10月—2011年12月，東莞市委副書記，市人民政府副市長、代市長；
2011年12月—2012年01月，東莞市委副書記，市人民政府副市長、代市長、黨組書記；
2012年01月—2016年02月，東莞市委副書記，市人民政府市長；
2016年02月—，廣東省人民政府副省長。
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