12月3日，證監(jiān)會(huì)主席劉士余在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上表示：“用來(lái)路不當(dāng)?shù)腻X從事杠桿收購(gòu)，行為上從門口的陌生人變成野蠻人，最后變成行業(yè)的強(qiáng)盜，這是不可以的。”由此引發(fā)資本市場(chǎng)強(qiáng)烈關(guān)注。

針對(duì)杠桿收購(gòu)，11月26日，中國(guó)財(cái)富管理50人論壇、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院聯(lián)合課題組在對(duì)“寶萬(wàn)之爭(zhēng)”杠桿收購(gòu)的研究報(bào)告中建議，要建立統(tǒng)一的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有效的聯(lián)席監(jiān)管協(xié)作運(yùn)行機(jī)制。

而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在梳理今年以來(lái)劉士余公開表態(tài)時(shí)，也注意到了一個(gè)高頻詞：全面監(jiān)管。

強(qiáng)調(diào)“依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管”

2016年3月12日下午，證監(jiān)會(huì)主席劉士余與銀監(jiān)會(huì)主席尚福林、保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波共同出席了“兩會(huì)”記者會(huì)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，彼時(shí)劉士余在回答記者提問(wèn)時(shí)，多次表示責(zé)任重、擔(dān)子重。

他在進(jìn)行“開場(chǎng)白”時(shí)就說(shuō)道：“我到證監(jiān)會(huì)上任22天，還沒(méi)滿月，但我深感責(zé)任重大，而且越來(lái)越重。”

在回應(yīng)記者如何看待去年很多投資者損失慘重的問(wèn)題時(shí)，劉士余表示：“證監(jiān)會(huì)主席一聽投資者損失慘重這件事，就感覺(jué)到擔(dān)子很重。”

在當(dāng)時(shí)的新聞發(fā)布會(huì)上，出現(xiàn)了一個(gè)高頻詞：“監(jiān)管”。不論劉士余、尚福林還是項(xiàng)俊波在答問(wèn)時(shí)都多次提到“監(jiān)管”一詞。

據(jù)央視報(bào)道，出席3月12日記者會(huì)之前，劉士余在接受央視采訪時(shí)就表示：新主席的首要任務(wù)就是監(jiān)管，要依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管，只有監(jiān)管才能保證改革的措施順利實(shí)施。

顯然，這并不是一句空話，今年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)不論進(jìn)行重大規(guī)則修訂還是在立案稽查相關(guān)機(jī)構(gòu)時(shí)，都特別指出：要落實(shí)“依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管”工作要求，或者把3個(gè)監(jiān)管簡(jiǎn)稱為“依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管”。記者注意到，今年以來(lái)，在證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站上，“全面監(jiān)管”一詞出現(xiàn)了逾40次之多。

業(yè)內(nèi)：講話并非反對(duì)一切舉牌

劉士余對(duì)于做好監(jiān)管工作的決心是一以貫之的，要求市場(chǎng)各參與主體依法依規(guī)行事的態(tài)度也是一以貫之的，同時(shí)，他也多次指出，要保護(hù)投資者合法權(quán)益。

比如，3月20日下午，劉士余會(huì)見了到訪的國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德一行。“雙方共同表示將在資本市場(chǎng)的監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、法制建設(shè)和執(zhí)法能力提升等方面進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性的合作，以期更好地保護(hù)中國(guó)資本市場(chǎng)投資者的合法權(quán)益。”

4月16日，劉士余在深圳召開部分機(jī)構(gòu)座談會(huì)。他表示，各市場(chǎng)機(jī)構(gòu)要恪盡職守，切實(shí)履行誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的法定義務(wù)，把保護(hù)投資者合法權(quán)益放在更加重要的位置，為資本市場(chǎng)的健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5月20日，上交所召開干部大會(huì)，宣布人事任免決定。劉士余在講話中表示，“要強(qiáng)化自律監(jiān)管和一線監(jiān)管，提高信息披露質(zhì)量，著力創(chuàng)造一個(gè)公平、透明、誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益。”

8月31日～9月1日，證監(jiān)會(huì)、中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)在京舉辦了上市公司治理國(guó)際研討會(huì)。劉士余在講話中表示，要“通過(guò)行政監(jiān)管、行業(yè)自律和公司自身努力來(lái)解決‘形似而神非’的問(wèn)題。要緊緊抓住上市公司信息披露透明度與及時(shí)全面這個(gè)牛鼻子。”

9月10日，劉士余出席上交所第七次會(huì)員大會(huì)。這一次，劉士余在致辭中再次明確強(qiáng)調(diào)：要“堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管的重要理念，堅(jiān)持守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的基本底線，堅(jiān)持把保護(hù)投資者合法權(quán)益放在突出位置。”

對(duì)于劉士余12月3日的表態(tài)，前海開源基金執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)畹慢垖?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，劉士余主席的講話并不是反對(duì)一切形式的收購(gòu)和舉牌，但對(duì)來(lái)路不明的資金、加了杠桿的資金等需要加強(qiáng)監(jiān)管。楊德龍認(rèn)為，未來(lái)是藍(lán)籌并購(gòu)時(shí)代，合法合理的舉牌或收購(gòu)無(wú)可厚非，關(guān)鍵要看資金來(lái)源和收購(gòu)方式，這是劉主席強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。

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