從12月1日起，個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革將在全國范圍內(nèi)實施。那么，個體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照時是否需要收繳原稅務(wù)登記證？實施“兩證整合”前成立的個體工商戶，原工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證是否可以繼續(xù)使用？…近日，稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司負責(zé)人就個體工商戶“兩證整合”有關(guān)問題回答了記者提問，解答了納稅人關(guān)心的改革前后銜接事項等問題?！　　　?/p>

換證銜接篇

“三證合一”要求在2017年年底前完成換照工作，“兩證整合”是否也設(shè)置換照期限？

　　答：個體工商戶“兩證整合”不設(shè)置過渡期，各地可以鼓勵個體工商戶主動換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照，但要充分尊重廣大個體經(jīng)營者的意愿，不得組織對“兩證整合”前登記的個體工商戶強制換照。
　
實施“兩證整合”前成立的個體工商戶，原工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證是否可以繼續(xù)使用？

　　答：暫未取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照的個體工商戶，其原工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證繼續(xù)有效。但個體工商戶相關(guān)登記事項發(fā)生變化，申請辦理變更登記時，將由工商行政管理部門換發(fā)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照。
　
個體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照時是否需要收繳原稅務(wù)登記證？

　　答：個體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照時，無需收繳原稅務(wù)登記證。個體工商戶換照后，工商行政管理部門會將其相關(guān)信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，原稅務(wù)登記證自動宣布失效。
　　
稅收征管篇

新辦個體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，是否還需要在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照30日內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記證？

　　答：“兩證整合”個體工商戶由工商行政管理部門核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不需要再單獨辦理稅務(wù)登記證，即實行“兩證整合”后，新辦個體工商戶不需在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記證。
　　
新辦個體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，是否還需要到稅務(wù)機關(guān)報到，應(yīng)該什么時候去報到？

　　答：實行“兩證整合”后，新辦個體工商戶不需到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記證，但應(yīng)在首次辦理涉稅事宜（如發(fā)生納稅義務(wù)辦理納稅申報或者領(lǐng)用、代開發(fā)票）時，到稅務(wù)機關(guān)進行登記信息確認(rèn)，接受稅務(wù)管理。
　　
新辦個體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)該到哪個稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事宜？

　　答：實行“兩證整合”后，新辦個體工商戶發(fā)生納稅義務(wù)后，應(yīng)持“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照到生產(chǎn)經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理涉稅事宜，依法履行納稅義務(wù)，按期申報、繳納稅款。如在辦理涉稅事宜時遇到困難和問題，可撥打咨詢電話：12366。
　　
新辦個體工商戶取得“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，長期未到稅務(wù)機關(guān)報到是否會被稅務(wù)機關(guān)處罰？

　　答：實行“兩證整合”后，新辦個體工商戶在發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營活動等相關(guān)涉稅行為后，應(yīng)及時到稅務(wù)機關(guān)履行申報納稅義務(wù)。對在工商行政管理部門登記后長期（原則上不超過一個納稅年度），一直未到稅務(wù)機關(guān)報到的個體工商戶，將被稅務(wù)機關(guān)在日常管理中列入風(fēng)險管理范圍。若核實已發(fā)生納稅義務(wù)，稅務(wù)機關(guān)將按稅收征管法相關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期改正，及時履行申報納稅義務(wù)。
　　
個體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，是否需要前往稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜？

　　答：個體工商戶換領(lǐng)“兩證整合”營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)盡快聯(lián)系主管稅務(wù)機關(guān)辦理代碼變更事宜（如變更發(fā)行稅控設(shè)備等）。
　　
“兩證整合”后個體工商戶應(yīng)如何辦理變更登記？

　　答：“兩證整合”后個體工商戶登記事項發(fā)生變化時，向工商行政管理部門申請辦理變更登記。對已接受稅務(wù)管理的“兩證整合”個體工商戶，其主管稅務(wù)機關(guān)通過獲取工商部門共享的變更登記有關(guān)表單信息，維護稅收征管信息系統(tǒng)相關(guān)登記信息，無需再到稅務(wù)機關(guān)辦理變更登記。
　　
注銷清稅篇

“兩證整合”個體工商戶注銷登記時是否要先到稅務(wù)機關(guān)申報清稅？
　
　　答：對已接受稅務(wù)管理的“兩證整合”個體工商戶，辦理注銷登記時，應(yīng)當(dāng)先到其主管稅務(wù)機關(guān)進行清稅申報，由稅務(wù)機關(guān)開具《清稅證明》。其他個體工商戶仍按原規(guī)定辦理注銷登記。
　　
什么是《清稅證明》？實施“兩證整合”后，是否所有個體工商戶辦理注銷登記時都應(yīng)提交該證明？

　　答：《清稅證明》是稅務(wù)機關(guān)確認(rèn)納稅人已繳清稅款、辦結(jié)相關(guān)涉稅事宜可以依法辦理注銷登記的證明，是對已接受稅務(wù)管理的“兩證整合”個體工商戶辦理注銷登記時需提交的材料之一。其他個體工商戶仍按原規(guī)定辦理注銷登記。
　　
稅務(wù)機關(guān)開具《清稅證明》后，“兩證整合”個體工商戶應(yīng)在多少天內(nèi)到工商行政管理部門辦理注銷登記？

　　答：“兩證整合”個體工商戶應(yīng)及時向工商行政管理部門提交稅務(wù)機關(guān)出具的《清稅證明》，辦理注銷登記。對開具超過30天仍未到工商行政管理部門辦理注銷登記的“兩證整合”個體工商戶，將被其主管稅務(wù)機關(guān)納入稅收風(fēng)險管理。

基礎(chǔ)知識篇
　
什么是個體工商戶“兩證整合”？

　　答：個體工商戶“兩證整合”登記制度是指將個體工商戶登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照，通過個體工商戶“兩證整合”，公民只需填寫“一張表”，向“一個窗口”提交“一套材料”即可辦理個體工商戶工商及稅務(wù)登記的登記制度。“兩證整合”是“三證合一”登記制度改革向個體工商戶的延伸，是商事制度改革的又一新舉措。
　
“兩證整合”的實施范圍是哪些？

　　答：“兩證整合”適用于全國的個體工商戶，包括港澳居民、臺灣居民、臺灣農(nóng)民設(shè)立的個體工商戶。

“兩證整合”從什么時候開始實施？

　　答：黑龍江、上海、福建、湖北?。ㄊ校?個試點地區(qū)自2016年10月1日起實施“兩證整合”試點，工商行政管理部門向新開業(yè)個體工商戶發(fā)放加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。其他27個省（自治區(qū)、直轄市）及5個計劃單列市自2016年12月1日起實施“兩證整合”。

什么是“統(tǒng)一社會信用代碼”？

　　答：根據(jù)國務(wù)院相關(guān)文件要求，對法人和其他組織建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的統(tǒng)一社會信用代碼。該代碼設(shè)計為18位，由五個部分組成：第一部分（第1位）為登記管理部門代碼，9表示工商部門；第二部分（第2位）為機構(gòu)類別代碼，2表示個體工商戶；第三部分（第3—8位）為登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼；第四部分（第9—17位）為主體識別碼；第五部分（第18位）為校驗碼。一個主體只能擁有一個統(tǒng)一代碼，一個統(tǒng)一代碼只能賦予一個主體。主體注銷后，該代碼將被留存，保留回溯查詢功能。

“兩證整合”后加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照具備什么功能？

　　答：“兩證整合”后加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照具有原營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的功能。

• 國家稅務(wù)總局關(guān)于完善預(yù)約定價安排管理有關(guān)事項的公告