深圳前10月查扣逾36萬輛“五類車”
11月28日,深圳交警召開新聞發(fā)布會稱,將嚴加整治“五類車”,即摩托車、電動自行車、電動(機動)三輪車、殘疾人非法拉客車、鐵甲改裝拉客車。一直以來,“五類車”都是深圳交警關注的焦點和整治的重點。2016年為貫徹落實“城市管理治理年”總體部署及公共安全和安全生產(chǎn)工作會議的工作要求,全市各相關部門進一步加大了對“五類車”的執(zhí)法力度。
深圳市交警局相關負責人稱,由于涉及“五類車”非法營運有利可圖、違法成本較低、車輛源頭管理存在瓶頸等原因,未能在降壓涉及“五類車”交通事故方面達到預期的效果。由于近期涉摩涉電交通事故頻發(fā),死亡人數(shù)直線上升,市民的出行安全存在重大的交通安全隱患,成為了深圳預防道路交通事故的重點、難點,是深圳交警年底迫切需要和必須解決的一大交通管理難題。
歷年來,對于“五類車”,由深圳交警牽頭,各分局配合,形成各警種齊抓共管的工作機制。2013至2015年查扣車輛分別為42萬、38萬和35萬輛。2016年以來,深圳市公安局組織各單位大力整治公交站點、地鐵口、口岸、商業(yè)繁華區(qū)“五類車”聚集兜客攬客“亂象”。截至10月31日,交警共查扣“五類車”36.4萬輛、同比上升18.42%,拘留9195人,同比上升120%。
目前,整治“五類車”存在兩方面困難。深圳市交警局黨委委員王亞飛表示,生產(chǎn)、銷售企業(yè)自身把控不嚴,導致超標車泛濫是其中一個主要原因。超標電動自行車是國家明令禁止的,片面迎合所謂市場需求(貨物運輸、非法拉客等違法行為)的產(chǎn)物,這也是深圳交警堅決反對并會依法查處的。
此外,“五類車”容易發(fā)生交通事故且傷亡率高。“五類車”駕駛人無需考相應資質,其中部分使用者違法載人,亂闖信號,隨意轉向、掉頭,逆向行駛,與其他車輛及行人爭道搶行,違法隨意性大,存在較大的交通安全隱患,容易引發(fā)交通事故。深圳近年來發(fā)生的交通事故中,涉及“五類車”的事故占六成;在致人死亡的交通事故中,涉及“五類車”的事故占五成以上,事故中因“五類車”駕駛人的交通違法行為需承擔一部分過錯責任的占九成以上??梢哉f,凡是涉及“五類車”的交通事故(與行人間的事故除外),其駕駛人“非死即傷”,并帶來損害賠償?shù)纫幌盗袉栴}。
■延伸
“五類車”為何屢禁不止
近幾年,隨著深圳交通科技的高速發(fā)展,居民出行需求日益增加,各種新型交通工具不斷面世。在居民生活水平普遍達不到購買機動車和公共交通不能滿足出行需求的情況下,深圳電動自行車憑借其經(jīng)濟便利、節(jié)省體力等特點異軍突起,逐漸成為居民短途出行選擇理想代步工具。
由于我國現(xiàn)行法律對電動自行車管理規(guī)定不全面、不具體,約束“五類車”生產(chǎn)的國家標準遵守情況較差,95%以上的國內市場銷售的車輛不符合國家標準,突出表現(xiàn)為電動自行車摩托化,電動三輪車汽車化,這就導致“五類車”呈現(xiàn)出自由散漫的發(fā)展趨勢。
此外,由于深圳建設理念等一些歷史原因,深圳道路資源緊缺,非機動車缺乏專用路權,絕大部分道路的非機動車道與人行道共同設置。截至2016年10月底,深圳機動車保有量高達約340萬輛(不含摩托車),平均每平方公里1658輛、每公里道路586輛。目前深圳機動車保有量全國排名第四,路面承載能力已達極限,絕大多數(shù)道路沒有條件在現(xiàn)有道路上增設電動自行車等“五類車”的專用車道。
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