伴隨著城市的快速發(fā)展，既有的老舊片區(qū)跟不上新時(shí)代的步伐。龍崗，是深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”橋頭堡，城市更新是龍崗落實(shí)“東進(jìn)戰(zhàn)略”打造“深圳東部中心”不可或缺的計(jì)劃之一。平湖作為深圳北部崛起的一座新城，2016年度全力推進(jìn)城市更新工作，打造宜居宜業(yè)的城區(qū)，努力建成龍崗區(qū)副中心。

平湖城市更新項(xiàng)目，平吉上苑項(xiàng)目。

平湖城市更新舊墟項(xiàng)目效果圖。

　　快馬加鞭

　　務(wù)實(shí)申報(bào) 積極推動(dòng)未開工項(xiàng)目

　　2016年，平湖街道全力推動(dòng)城市更新項(xiàng)目各項(xiàng)工作。在推動(dòng)城市更新項(xiàng)目申報(bào)方面，嚴(yán)把材料審批關(guān)、對(duì)資料的報(bào)送與退回做到有跡可查。同時(shí)積極與區(qū)更新辦、社區(qū)、開發(fā)商溝通協(xié)調(diào)，四方聯(lián)動(dòng)，多次深入社區(qū)及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查研究，協(xié)調(diào)指導(dǎo)，更好更快地推動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)的進(jìn)程。目前正在推動(dòng)的申報(bào)項(xiàng)目有白坭坑荔枝園工業(yè)區(qū)項(xiàng)目、白坭坑塘邊路工業(yè)區(qū)項(xiàng)目、輔城坳片區(qū)項(xiàng)目。經(jīng)各方努力今年新南小學(xué)片區(qū)項(xiàng)目、鵝公嶺園嶺片區(qū)項(xiàng)目、力元嚇項(xiàng)目增補(bǔ)計(jì)劃等已列入《2016年深圳市城市更新單元計(jì)劃》。

　　此外，該街道在推動(dòng)列入單元計(jì)劃城市更新項(xiàng)目的土地權(quán)屬確認(rèn)、建筑物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)施主體確認(rèn)、房地產(chǎn)證注銷、土地入庫(kù)、簽訂資金監(jiān)管協(xié)議等方面，認(rèn)真審核相關(guān)材料，指導(dǎo)企業(yè)完善資料，積極協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目審批過(guò)程中遇到的困難，成效顯著。如，多次與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)解決舊墟項(xiàng)目一期農(nóng)行用地壓范圍線、新南路與守珍街交會(huì)處兩處電線桿搬遷等問(wèn)題，使該項(xiàng)目順利完成土地入庫(kù)并簽訂土地出讓合同，且于2016年10月26日取得建筑工程施工許可證(基坑支護(hù)工程)。

　　逐個(gè)攻克

　　破解拆遷難題，助力城市發(fā)展

　　拆遷補(bǔ)償關(guān)系到有關(guān)權(quán)利人的利益，一直以來(lái)都是城市更新項(xiàng)目推進(jìn)的難題。為破解“拆遷”困局，推動(dòng)城市更新項(xiàng)目順利開展，平湖街道主動(dòng)出擊、深入項(xiàng)目、搭建平臺(tái)、努力溝通、積極協(xié)調(diào)、逐個(gè)攻克。經(jīng)過(guò)不懈努力，取得了良好的成效。如舊墟項(xiàng)目開發(fā)主體桂芳園公司受母公司佳兆業(yè)事件影響，資金鏈斷裂，今年上半年的拆遷補(bǔ)償過(guò)渡安置費(fèi)仍由相關(guān)經(jīng)濟(jì)合作社的保證金賬戶支付。經(jīng)街道努力溝通協(xié)調(diào)，下半年拆遷補(bǔ)償過(guò)渡安置費(fèi)已由桂芳園公司按協(xié)議約定正常支付，穩(wěn)定了拆遷戶的情緒。目前項(xiàng)目三期完成簽約98%，僅剩4戶未簽約。

　　平湖街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將繼續(xù)穩(wěn)妥推動(dòng)拆遷談判工作，及時(shí)了解、掌握、分析各項(xiàng)目拆遷談判現(xiàn)狀，適時(shí)組織開發(fā)單位與社區(qū)股份合作公司進(jìn)行協(xié)商，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷進(jìn)度。爭(zhēng)取完成龜?shù)睾涛r嶺三期、新木新村等拆遷項(xiàng)目，并推動(dòng)河包圍片區(qū)、力元嚇片區(qū)和良安田片區(qū)全面開展拆遷談判工作。

　　初顯成效

　　力推開工項(xiàng)目建設(shè) 城市更新將成為平湖發(fā)展的新常態(tài)

　　今年以來(lái)，該街道聯(lián)合社區(qū)股份合作公司、項(xiàng)目開發(fā)單位積極協(xié)助解決開工項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，又快又穩(wěn)地推進(jìn)開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。

　　截至目前，舊墟項(xiàng)目一期于8月26日完成7.58公頃土地出讓合同簽訂，將于11月24日全面動(dòng)工建設(shè)，已完成固定資產(chǎn)投資7億元；龜?shù)睾涛r嶺項(xiàng)目二期已完成固定資產(chǎn)投資5億元，也取得預(yù)售許可，并已于今年8月開盤銷售，三期建筑物已拆除70%，四期2.43公頃土地已完成入庫(kù)；上木古項(xiàng)目二期已完成固定資產(chǎn)投資3億元，并取得預(yù)售許可，今年7月已開盤銷售。

　　接下來(lái)，該街道將加快推進(jìn)開工項(xiàng)目，龜?shù)睾涛r嶺項(xiàng)目二期、上木古項(xiàng)目二期盡快完成竣工驗(yàn)收；推動(dòng)舊墟項(xiàng)目一期全面開工建設(shè)；完成舊墟項(xiàng)目二期土地入庫(kù)，龜?shù)睾涛r嶺三期實(shí)施主體確認(rèn)及土地入庫(kù)，保質(zhì)保量地完成績(jī)效考核任務(wù)指標(biāo)。

　　超額完成

　　2016年度超額完成固定資產(chǎn)投資，提前完成土地供應(yīng)量

　　2016年，平湖街道根據(jù)深圳市“拓展空間保障發(fā)展”十大專項(xiàng)行動(dòng)及區(qū)下達(dá)城市更新的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定有效的工作流程，設(shè)定完成時(shí)限，超額完成了15億元固定資產(chǎn)投資，提前完成10 .01萬(wàn)平方米土地供應(yīng)量。需繳存的前期階段監(jiān)管資金1.35億元已全部到位，實(shí)施階段監(jiān)管資金到位617.93萬(wàn)元。公共設(shè)施建設(shè)已完成舊墟項(xiàng)目一期的新南路、建設(shè)路、榮華路方案設(shè)計(jì)核查與三期上大街、建設(shè)路西段的立項(xiàng)工作，新增通過(guò)專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目1個(gè)，新列入單元計(jì)劃3個(gè)。

　　據(jù)了解，該街道目前列入城市更新單元計(jì)劃共有14個(gè)，其中3個(gè)已全面開工建設(shè)。此外，正在申報(bào)的拆除重建類城市更新項(xiàng)目有10個(gè)。

　　廉潔高效

　　“一窗式”平臺(tái)政務(wù)服務(wù)廉潔高效開展城市更新工作

　　據(jù)介紹，為使監(jiān)管資金落實(shí)到位，保障權(quán)利人的合法利益，平湖街道城市更新中心工作人員通過(guò)走訪社區(qū)、約談項(xiàng)目發(fā)展商，并多次以書面、口頭形式督促未繳存監(jiān)管資金的項(xiàng)目盡快繳存監(jiān)管資金，為落實(shí)監(jiān)管資金的繳存做了大量工作。截至10月30日，各項(xiàng)目共繳存實(shí)施階段監(jiān)管資金617.93萬(wàn)元、前期階段監(jiān)管資金13458.5萬(wàn)元。

　　平湖街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在城市更新領(lǐng)域加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障城市更新工作廉潔、高效開展，有利于推進(jìn)城市更新事業(yè)健康發(fā)展，更進(jìn)一步以城市發(fā)展引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。據(jù)介紹，該街道城市更新工作隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，將廉政建設(shè)貫徹到中心每項(xiàng)工作環(huán)節(jié)中；認(rèn)真編制權(quán)責(zé)清單，對(duì)中心的職權(quán)職責(zé)進(jìn)行全面的清理，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，縮短審批時(shí)間，提高辦事效率，謹(jǐn)慎認(rèn)真編制權(quán)責(zé)清單。目前，平湖街道城市更新中心職權(quán)職責(zé)共有8項(xiàng)，其中6項(xiàng)屬“一窗式”平臺(tái)政務(wù)服務(wù)。