東莞臨深片主動承接深圳產(chǎn)業(yè)溢出，紛紛出臺各式扶持措施，全力招引和留住人才。

最近，位于黃江鎮(zhèn)長龍村的東莞市海陸通實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)線上，從深圳來了一位特殊的技術(shù)人才——張先生。由于他在技術(shù)與管理崗位方面均有著日本一流企業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗素養(yǎng)，海陸通公司幾經(jīng)接洽，將其引到企業(yè)中來，擔(dān)任生產(chǎn)部經(jīng)理。

  盡管進(jìn)公司時間不長，但張先生很快就發(fā)現(xiàn)了海陸通公司在生產(chǎn)線上的一些關(guān)鍵技術(shù)問題，并迅速制訂解決方案成功攻關(guān)。張先生的個案，在當(dāng)前東莞臨深片區(qū)正迅猛增加。

  就在張先生帶領(lǐng)團(tuán)隊在技術(shù)攻關(guān)的時候，約20公里之外的黃江鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長辦公室里，也燈火通明，黃江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李志東正在抓緊思考細(xì)化《黃江鎮(zhèn)關(guān)于特色人才特殊政策的暫行辦法》的出臺。

  近年來，東莞臨深片區(qū)正積極融入深圳城市發(fā)展，主動承接深圳產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)。黃江、塘廈、長安和樟木頭緊密圍繞金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才建設(shè)等出臺多個配套文件，主動招引和留住外來人才。

  在李志東看來，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。黃江鎮(zhèn)改革開放的實(shí)踐和成績說明，抓人才就是抓發(fā)展，強(qiáng)人才就是強(qiáng)實(shí)力，沒有人才優(yōu)勢就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

  當(dāng)前臨深片區(qū)，一場沒有硝煙的人才“爭奪戰(zhàn)”正悄然展開。

  求才若渴

  “特色人才”打響引才戰(zhàn)

  近年來，擁有數(shù)千名員工的海陸通公司全面搬入東莞黃江鎮(zhèn)后，加快生產(chǎn)自動化流程，并不斷開拓國內(nèi)外市場，產(chǎn)品除了國內(nèi)市場外，還遠(yuǎn)銷海外200多個國家和地區(qū)。隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)大，海陸通公司的技術(shù)人員的數(shù)量也在不斷增加。

  海陸通公司營銷總監(jiān)、常務(wù)副總甄超說，十幾年來，在激烈的市場競爭中，創(chuàng)新是公司發(fā)展壯大的源動力，其中，技術(shù)人才的貢獻(xiàn)十分關(guān)鍵。而引進(jìn)技術(shù)人才，對地方政府的要求也在不斷提高——如何提供更舒適的生活配套設(shè)施，以及解決技術(shù)人才子女讀書等。“比方說，科技人員剛過來東莞，由于社保繳納期限等問題，達(dá)不到相關(guān)的積分入學(xué)條件，子女入學(xué)就是個很大的問題。”甄超說，該公司科技人員子女中，每年的小學(xué)、初中適齡兒童就有五六人，但經(jīng)常不能滿足，他希望黃江政府下一步能夠出臺標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)，比方說，企業(yè)每年的納稅額達(dá)到多少，就給多少個入戶指標(biāo)，以便企業(yè)提前做好相關(guān)安排。

  海陸通公司等企業(yè)面臨的問題，正成為黃江政府新一輪工作落地的重點(diǎn)。近日，黃江鎮(zhèn)正式印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)莞深科技創(chuàng)新走廊橋頭堡的實(shí)施意見》、《黃江鎮(zhèn)關(guān)于特色人才特殊政策的暫行辦法》等文件，力爭將黃江打造成莞深走廊上的創(chuàng)新高地。在黃江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李志東看來，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動。黃江在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上，必須堅持人才優(yōu)先發(fā)展，最大限度地集聚人才、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力，為加快建設(shè)莞深科技創(chuàng)新走廊橋頭堡提供強(qiáng)有力的人才支持和智力支撐。

  黃江“特色人才”是指《東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法》中東莞市特色人才目錄所認(rèn)定的，包括在黃江鎮(zhèn)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域緊缺或做出相應(yīng)貢獻(xiàn)的高層次人才。該辦法規(guī)定，對已通過項目立項并落戶黃江鎮(zhèn)的引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，將給予一次性10萬元至20萬元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持；項目實(shí)施2年后，根據(jù)市有關(guān)部門對其營業(yè)額和稅收、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)、行業(yè)帶動、技術(shù)項目績效、高層次人才聚集程度等方面的綜合評價，由黃江鎮(zhèn)財政按市財政1:0.25的比例，給予領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套獎勵。

  文件還對特色人才的子女入學(xué)、住房補(bǔ)貼等多方面給予了充分考量和照顧，黃江“求才若渴”的執(zhí)著，正透過一份份厚重的文件，向外傳遞開來。

  引才有道

  從“優(yōu)才卡”到企業(yè)自評入戶

  黃江行動迅速。臨深片區(qū)的其他鎮(zhèn)街也不甘人后。不久前，長安鎮(zhèn)舉行“優(yōu)才卡”搖號抽簽發(fā)放儀式，共有108名人才中簽企業(yè)推薦型“優(yōu)才卡”。

  “優(yōu)才卡”制度是長安鎮(zhèn)為吸納人才重要舉措之一。長安鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著城市發(fā)展對人才吸引力度要求的提升，在市出臺的人才政策外，該鎮(zhèn)出臺了“優(yōu)才卡”制度，以此為依托，構(gòu)筑富有長安鎮(zhèn)特色的人才吸引政策，讓非戶籍人口也能享受到戶籍人口的待遇。

  根據(jù)長安的綜合承載能力，長安鎮(zhèn)對投資納稅型、學(xué)術(shù)技能型和企業(yè)推薦的外地優(yōu)秀人才給予政策傾斜。凡是能夠獲得優(yōu)才卡的人員，可在子女入學(xué)教育、醫(yī)療、住房優(yōu)惠、就業(yè)、投資創(chuàng)業(yè)、文化、待遇、戶籍、公共交通等方面，享受公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。

  該鎮(zhèn)此舉旨在引進(jìn)和重點(diǎn)培養(yǎng)高層次和專業(yè)技術(shù)人才，切實(shí)解決高端人才引進(jìn)中的子女教育、配偶就業(yè)、住房、入戶等實(shí)際問題，吸引符合本地產(chǎn)業(yè)需要的人才定居。

  在沙頭社區(qū)一家涂料公司擔(dān)任研發(fā)經(jīng)理的詹楚致是該政策的受益者。作為一名噴涂材料的技術(shù)人員，他在2014年獲得一項材料技術(shù)專利。此前，因未在長安鎮(zhèn)入戶，他的小孩入學(xué)一直是難題，當(dāng)他孩子達(dá)到入學(xué)年齡時，恰在此時，長安鎮(zhèn)“優(yōu)才卡”出臺，他以學(xué)術(shù)型技能人才的類別獲得“優(yōu)才卡”，小孩成功入讀長安鎮(zhèn)公辦學(xué)校。期間，他只是提交有關(guān)資料，就順利辦妥孩子入學(xué)手續(xù)。

  “在沒有獲得‘優(yōu)才卡’之前，一直是打工的心態(tài)，對長安沒有歸屬感，但拿到‘優(yōu)才卡’后，我的歸屬感增強(qiáng)了。”詹楚致說，與周邊城市的同行交流，聽說有這樣的政策，也讓不少同行動心，企業(yè)招聘高端技術(shù)人才也有了更多的籌碼。

  在長安頻頻“放大招”的重壓下，塘廈也按捺不住。今年初，一份公告在該鎮(zhèn)的企業(yè)圈里引起了轟動，在這份《塘廈鎮(zhèn)符合企業(yè)自評人才入戶條件企業(yè)名單》目錄中，今年共有150名企業(yè)榜上有名，而位于塘廈鎮(zhèn)新太陽工業(yè)區(qū)的東莞市中匯瑞德電子股份有限公司也在其名單中。

  中匯瑞德公司人力資源部鄭小姐告訴記者，得益于這一政策，企業(yè)今年有兩名技術(shù)人員達(dá)到資格落戶塘廈，正好解決了這兩名技術(shù)人子女入學(xué)問題。她說，如果算上塘廈高新企業(yè)子女入學(xué)條件，他們企業(yè)今年有三個入學(xué)指標(biāo)。

  在中匯瑞德做技術(shù)研發(fā)的李志海是這一政策的受益者，現(xiàn)在，他正忙著為自己小孩辦理入讀塘廈一小的準(zhǔn)備工作。在此之前，如果按照高新企業(yè)子女入讀辦法，中匯瑞德只有一個小孩入讀指標(biāo)，是分配不到他的。

  《塘廈鎮(zhèn)企業(yè)自評人才入戶工作方案》的推出有利于營造科技人才發(fā)展環(huán)境的配套政策。

  同樣的“引才”行動也在樟木頭上演，該鎮(zhèn)人力資源分局葉主任表示：“今年一個可喜的現(xiàn)象是，人才入戶迅猛增加。今年截至目前已經(jīng)入戶164個，而去年全年也才77個。”葉主任說，之所以有這方面的變化，一是從市里到鎮(zhèn)里都在積極宣傳人才入戶，另一方面人才們也認(rèn)識到戶籍的吸引力，還是很愿意過來安家落戶。

  位于樟木頭的小豬班納企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這幾年臨深片區(qū)承接了不少深圳企業(yè)外溢，這也意味著很多高新技術(shù)人才會過來。但樟木頭對高層次人才需求還是可望而不可即，這方面既要企業(yè)做好更積極招引人才措施，也要政府方面很好地引導(dǎo)。

  留才之法

  城市一日游VS打造商務(wù)區(qū)

  除了出臺引才舉措外，政府還通過提升城市配套等軟實(shí)力來吸引優(yōu)質(zhì)人才。

  東莞譽(yù)銘新公司董事長康文春對塘廈創(chuàng)造環(huán)境留人的舉措是最有體會的。2011年，譽(yù)銘新計劃從深圳整體搬遷到塘廈。“當(dāng)企業(yè)決定搬遷的消息傳到員工耳中時，有許多員工想不通，由于對塘廈鎮(zhèn)的環(huán)境不了解，他們產(chǎn)生了抵制搬遷的情緒。”康文春說，塘廈鎮(zhèn)政府有關(guān)人員得知這一情況后，為他們出了一個主意，組織企業(yè)員工代表到塘廈一日游，帶他們到大坪嶂森林公園、塘廈公園、體育館、圖書館、沃爾瑪?shù)葘?shí)地考察觀光。

  在實(shí)地了解塘廈的生活環(huán)境后，員工自發(fā)地開始協(xié)助企業(yè)搬遷。康文春在多個場合也評價道，塘廈不僅僅是在招引企業(yè)，更是在創(chuàng)造環(huán)境幫企業(yè)留住員工，也留住了人才。

  從塘廈本土培育起來的上市公司堅朗五金相關(guān)負(fù)責(zé)人對塘廈吸引和留住人才的做法也感受頗深。該公司副總裁殷建忠說，塘廈十分重視本土人才的培養(yǎng)。堅朗五金位于戶籍人口僅1400余人的大坪社區(qū)，每年都會推薦10個左右的大學(xué)本科畢業(yè)生到堅朗五金工作，加強(qiáng)戶籍人口與企業(yè)的交流，增加本地戶籍人口的工作經(jīng)驗。政府則每年為企業(yè)員工子女入學(xué)提供公辦學(xué)位，為企業(yè)人才解決后顧之憂。截至目前，堅朗五金上至高管，下至普通員工，在社區(qū)內(nèi)的扎根率達(dá)到近九成。

  塘廈民營科技辦主任徐守育告訴記者，在塘廈的人才爭奪戰(zhàn)中，該鎮(zhèn)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，吸引領(lǐng)軍型人才和團(tuán)隊到塘廈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過大力營造留人用人的發(fā)展環(huán)境，形成引進(jìn)一個人才、集聚一個團(tuán)隊、培育一個企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)叫?yīng)，成效正逐步呈現(xiàn)出來。

  而在長安鎮(zhèn)東陽光研究院內(nèi)，來該鎮(zhèn)工作已有一年的生物醫(yī)藥博士郭林峰也有著相同的體會。他畢業(yè)于南京一著名的中醫(yī)學(xué)校，原籍是位于上海周邊的南通，來到長安后，他迅速喜歡上了這座小鎮(zhèn)，“與大城市相比，這里更加適合生活，來到長安后，也感受到了當(dāng)?shù)貙τ谌瞬欧?wù)的重視。”郭林峰說，作為一名年輕人，他認(rèn)為“優(yōu)才卡”讓他們有長時間扎根長安的決心。

  此外，長安鎮(zhèn)還在通過“一改兩區(qū)三提升”戰(zhàn)略，打造科技商務(wù)區(qū)和人文生活區(qū)，以此提升城市吸納力，以此吸引更多人來長安創(chuàng)業(yè)和生活。