日前，深圳出臺(tái)文件全市公立醫(yī)院“組團(tuán)”委托第三方采購(gòu)組織進(jìn)行集中采購(gòu)，降低藥品虛高價(jià)格。那么，深圳醫(yī)院藥品團(tuán)購(gòu)安全嗎？這對(duì)該問(wèn)題，深圳又出臺(tái)了3文件講明藥品“團(tuán)購(gòu)”細(xì)則。

7月1日，深圳醫(yī)改再出“重磅”措施，印發(fā)《深圳市推行公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購(gòu)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，全市公立醫(yī)院“組團(tuán)”委托第三方采購(gòu)組織進(jìn)行集中采購(gòu)，降低藥品虛高價(jià)格。

　　對(duì)于藥品“團(tuán)購(gòu)”，老百姓最關(guān)心的莫過(guò)于藥品安全問(wèn)題了，“團(tuán)購(gòu)”的藥品安全嗎？

　　深圳醫(yī)院藥品團(tuán)購(gòu)安全嗎？

　　深圳市衛(wèi)計(jì)委公布了公立醫(yī)院藥品“團(tuán)購(gòu)”細(xì)則，還是以低價(jià)質(zhì)優(yōu)為前提，把常用低價(jià)藥、婦女兒童專用藥，急救藥和目前市場(chǎng)上短缺的藥品作為優(yōu)先考慮。

　　集團(tuán)采購(gòu)組織也做了一個(gè)非常嚴(yán)厲的規(guī)定，要求政府要求來(lái)規(guī)定降幅和采購(gòu)時(shí)間，如果一旦出現(xiàn)任何質(zhì)量安全問(wèn)題，那么就再也參與不了任何集團(tuán)采購(gòu)的活動(dòng)中去的。此外，為了避免壟斷市場(chǎng)的不良行為，此次出臺(tái)的“團(tuán)購(gòu)”細(xì)則也做出了相應(yīng)規(guī)定。

　　深圳衛(wèi)生部門將建立市公立醫(yī)院藥品管理平臺(tái)，對(duì)接供應(yīng)平臺(tái)，對(duì)集團(tuán)采購(gòu)組織的采購(gòu)、交易、服務(wù)等行為實(shí)行在線監(jiān)管。

　　一旦出現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違約狀況，則兩年內(nèi)不得參與集團(tuán)采購(gòu)組織遴選。

　　一旦造成嚴(yán)重藥品安全事件，企業(yè)將永久性出局。

　　也就是說(shuō)未來(lái)藥價(jià)將進(jìn)一步降低，而藥品的安全也將更有保障哦。

　　深圳公立醫(yī)院藥品“團(tuán)購(gòu)”改革 出臺(tái)3文件講明細(xì)則

　　7月27日，深圳市衛(wèi)計(jì)委再發(fā)布3個(gè)細(xì)則文件，對(duì)集團(tuán)采購(gòu)藥品目錄的編制管理，集團(tuán)采購(gòu)組織的遴選、監(jiān)管，以及藥品的集團(tuán)采購(gòu)、配送作出詳細(xì)解釋和規(guī)定。這三個(gè)文件為：

　　《深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購(gòu)目錄管理辦法（試行）》（下稱《集團(tuán)采購(gòu)目錄辦法》）

　　《深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購(gòu)組織管理辦法（試行）》（下稱《集團(tuán)采購(gòu)組織辦法》）

　　《深圳市公立醫(yī)院藥品集團(tuán)采購(gòu)規(guī)定（試行）》（下稱《集團(tuán)采購(gòu)規(guī)定》）

　　【相關(guān)細(xì)則】

　1、采購(gòu)組織遴選：每年一次

　　根據(jù)《集團(tuán)采購(gòu)組織辦法》，市衛(wèi)生行政部門會(huì)同市財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源保障、公立醫(yī)院管理等部門成立遴選委員會(huì)，負(fù)責(zé)遴選集團(tuán)采購(gòu)組織。

　　集團(tuán)采購(gòu)組織應(yīng)持有有效的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品GSP證書》，具有采購(gòu)《集團(tuán)采購(gòu)目錄》內(nèi)所有藥品的能力，具有藥品互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)平臺(tái)，能滿足藥品信息儲(chǔ)存分析、訂單集成、合同管理、采購(gòu)交易、結(jié)算支付、配送管理、藥品不良反應(yīng)信息收集等功能需求。

　　按照制定遴選方案、發(fā)布遴選公告、遴選資質(zhì)審查、遴選及結(jié)果確認(rèn)和遴選結(jié)果公示等程序，集團(tuán)采購(gòu)組織每年遴選一次，根據(jù)得分高低，由市衛(wèi)生行政部門確定一家機(jī)構(gòu)作為集團(tuán)采購(gòu)組織。

　　2、藥品遴選：低價(jià)質(zhì)優(yōu)的藥品優(yōu)先

　　根據(jù)《集團(tuán)采購(gòu)目錄辦法》，藥品遴選優(yōu)先選擇符合臨床路徑，納入重大疾病保障、重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目以及醫(yī)療保險(xiǎn)目錄的藥品，包括上年度全市公立醫(yī)院在廣東省藥品電子交易平臺(tái)采購(gòu)總金額排名前80%以內(nèi)的藥品，以及常用低價(jià)藥、婦兒?？扑帯⒓本葥尵人?，和市場(chǎng)供應(yīng)短缺藥品。

　　不納入《集團(tuán)采購(gòu)目錄》范圍的藥品包括：國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品、一類精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射性藥品，以及中藥材和中藥飲片。

　　《集團(tuán)采購(gòu)目錄辦法》提出，同一通用名稱藥品的品種，注射劑型和口服劑型各不得超過(guò)2種，處方組成類同的復(fù)方制劑1—2種。

　　3、監(jiān)管：出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題將不得再參與遴選

　　如何對(duì)集團(tuán)采購(gòu)組織有效監(jiān)管?

　　根據(jù)《集團(tuán)采購(gòu)組織辦法》，兩年內(nèi)不得參與深圳集團(tuán)采購(gòu)組織遴選的企業(yè)包括：提交虛假證明材料、列入非誠(chéng)信企業(yè)名單的、3次以上未按照合同約定的企業(yè)、出現(xiàn)3次以上未按照合同約定，按時(shí)、按量供應(yīng)《集團(tuán)采購(gòu)目錄》內(nèi)藥品，嚴(yán)重影響公立醫(yī)院正常工作的企業(yè)，以及未達(dá)到公立醫(yī)院藥品采購(gòu)費(fèi)用成本控制和降幅比例目標(biāo)要求的企業(yè)。

　　未按照規(guī)定及時(shí)供應(yīng)藥品，或者所供應(yīng)的藥品出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，造成嚴(yán)重藥品安全事件或者不良社會(huì)影響的企業(yè)，將不得再參與遴選。

　　4、防壟斷：生產(chǎn)和配送必須另選企業(yè)

　　為了避免壟斷，《集團(tuán)采購(gòu)組織辦法》提出， 集團(tuán)采購(gòu)組織不得采購(gòu)自身生產(chǎn)或者代理的藥品，不得參與集團(tuán)采購(gòu)藥品的配送。生產(chǎn)和配送必須另選企業(yè)。

　　《集團(tuán)采購(gòu)規(guī)定》提出，參與競(jìng)價(jià)、談判的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)除了具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、認(rèn)證書之外，還不能被列入非誠(chéng)信企業(yè)名單。簽訂采購(gòu)合同時(shí)，要明確采購(gòu)品種、規(guī)格、劑型、價(jià)格、數(shù)量、交驗(yàn)貨時(shí)間和地點(diǎn)、履約方式和違約責(zé)任等。

　　在遴選配送企業(yè)時(shí)，集團(tuán)采購(gòu)組織要與公立醫(yī)院協(xié)商確定。配送企業(yè)除了依法取得經(jīng)營(yíng)許可證等證件外，要有能力覆蓋深圳全市范圍的所有公立醫(yī)院，做到急救藥品4小時(shí)內(nèi)送達(dá)，一般藥品24小時(shí)內(nèi)送達(dá)，最長(zhǎng)不得超過(guò)48小時(shí)。

　　已簽訂《委托配送協(xié)議》的藥品配送企業(yè)，拒絕為公立醫(yī)院配送藥品或者單方解除配送協(xié)議的，不得再參與我市公立醫(yī)院的藥品配送。

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