香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站7月15日刊發(fā)題為《34億人口的問(wèn)題：專(zhuān)家說(shuō)，中國(guó)城鎮(zhèn)化夢(mèng)想與人口預(yù)測(cè)不符》的文章稱(chēng)，中國(guó)內(nèi)地中小城鎮(zhèn)雄心勃勃的擴(kuò)張計(jì)劃已創(chuàng)建了3500多個(gè)用于居住和經(jīng)濟(jì)用途的“新城”，使人們擔(dān)心許多地方注定會(huì)變成“鬼城”。

專(zhuān)家們說(shuō)，這些新城規(guī)劃人口總數(shù)是個(gè)“不可能”的數(shù)值：34億，即當(dāng)前中國(guó)內(nèi)地人口的2.5倍。根據(jù)美國(guó)人口普查局的數(shù)據(jù)，當(dāng)今世界人口為73億。

文章稱(chēng)，隨著經(jīng)濟(jì)趨向成熟、增速減緩，中國(guó)政府對(duì)城鎮(zhèn)化成為增長(zhǎng)的新引擎寄予厚望。但是匆忙加入城鎮(zhèn)化浪潮的城鎮(zhèn)的數(shù)量超出了中央政府的計(jì)劃。

新華社援引國(guó)家發(fā)改委的一份報(bào)告說(shuō)，截至今年5月，這3500個(gè)新城新區(qū)中有17個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)（例如上海的浦東新區(qū)）、500個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、1600個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、市產(chǎn)業(yè)園1000個(gè)、縣以下的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園上萬(wàn)個(gè)。

許多中小城鎮(zhèn)提出在2020至2030年之間使人口翻番的目標(biāo)。

中國(guó)社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家徐逢賢說(shuō)：“計(jì)劃達(dá)到的人口遠(yuǎn)高于現(xiàn)有人口，因此這個(gè)目標(biāo)顯然不可能實(shí)現(xiàn)。”

文章稱(chēng)，城鎮(zhèn)化目標(biāo)也與人口增長(zhǎng)減緩的預(yù)測(cè)相悖。

學(xué)者們預(yù)測(cè)，中國(guó)內(nèi)地的人口將在2030年達(dá)到最高點(diǎn)，此后將逐漸下降，在2050年降到16億。

國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱告訴新華社記者，城鎮(zhèn)化的主要?jiǎng)恿κ寝r(nóng)村居民轉(zhuǎn)移到城市。

他說(shuō)，考慮進(jìn)城意愿、落戶(hù)能力等多方面因素，不管怎么算，也填不滿(mǎn)34億人口的“大坑”。

文章稱(chēng)，對(duì)國(guó)家發(fā)改委來(lái)說(shuō)，即便重新安置1億人、實(shí)現(xiàn)第13個(gè)五年計(jì)劃的目標(biāo)也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。十三五規(guī)劃提出，到2020年，中國(guó)內(nèi)地常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。中國(guó)內(nèi)地采取了一些措施，使戶(hù)口更容易轉(zhuǎn)到其他城市，這樣農(nóng)民工的孩子就可以和父母一起生活并在城里上學(xué)。

但是即便在愿意遷移到城市的人群中，也很少有人愿意在中小型城鎮(zhèn)定居。國(guó)家發(fā)改委關(guān)于城鎮(zhèn)化的報(bào)告指出，內(nèi)地農(nóng)民工流向地市級(jí)以上的占70%以上，流向小城鎮(zhèn)的不到10%。（編譯/殷欣）

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這是廣西南寧市五象新區(qū)一座新建的立交橋（5月2日攝）。