江門鳳凰峽漂流時(shí)突遇山洪8人死亡 誰之責(zé)?如何維權(quán)?
5月28日臺山市鳳凰峽景區(qū)受大暴雨影響突發(fā)山洪,部分參加漂流活動的游客被沖走,其中8人死亡,10人受傷,遇難者中5人為深圳游客,受傷的3名深圳游客目前在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療。
據(jù)了解,事發(fā)前,江門及臺山氣象部門早已發(fā)布暴雨橙色預(yù)警,而景區(qū)員工仍然開放漂流項(xiàng)目。
事發(fā)后,鳳凰峽漂流經(jīng)營企業(yè)老板已被控制,景區(qū)也被要求停止所有活動。
江門漂流時(shí)突遇山洪8人死亡
鳳凰峽位于江門臺山市端芬鎮(zhèn)大隆洞風(fēng)景區(qū)內(nèi),由金鳳凰旅游度假(集團(tuán))有限公司開發(fā)。
當(dāng)日,深圳一家搞安全培訓(xùn)的公司組織了18人前往鳳凰峽旅游。事發(fā)前,導(dǎo)游曾和游客中心溝通是否安全,得到肯定的答復(fù)后,有14人參與漂流,還有其他游客,一共3輛車。下午3點(diǎn),他們從漂流的起點(diǎn)出發(fā),漂了近四分之一的地方水位在漲,現(xiàn)場工作人員用當(dāng)?shù)卦捄埃罅?,不能再漂?/p>
由于靠岸需要經(jīng)過一條小橋,當(dāng)時(shí)漂流的游客走得比較緩慢。部分游客仍在橋上等待時(shí),水位突然猛漲,將游客沖走。
最終,事故造成8人死亡,10人受傷。隨后,臺山市政府公布了8位死者身份,5人系深圳旅游團(tuán)成員,2人是臺山本地人,1人為散客,其中最小的才16歲。
據(jù)深圳市文體旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,涉事旅游團(tuán)共有46人,全部來自深圳。該團(tuán)由深圳騰飛旅行社操作,由深圳市寶中旅行社和國旅深圳國際旅行社負(fù)責(zé)收客。
據(jù)深圳市旅游協(xié)會副會長吳斌介紹,29日已有20多名游客分兩批返回深圳,目前還有10多名游客滯留當(dāng)?shù)?,另?名受傷游客在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院接受治療。
早已發(fā)布暴雨橙色預(yù)警
獲救者之一的陳先生是5名遇難者同一公司的同事,在接受媒體采訪時(shí),他曾提到,參與漂流時(shí),起點(diǎn)在下雨。
據(jù)了解,28日上午官方微博“江門天氣”及“臺山天氣”早在上午9時(shí)30分許已發(fā)布臺山暴雨橙色預(yù)警。微博中稱,過去兩小時(shí)中西部已出現(xiàn)暴雨,未來幾小時(shí)該市北部強(qiáng)降水持續(xù)。
然而,暴雨天氣可以漂流嗎?深圳市旅游協(xié)會副會長吳斌在接受采訪時(shí)說:“國家相關(guān)律法規(guī)定,極端天氣應(yīng)當(dāng)立刻終止景區(qū)項(xiàng)目,但是目前從表面上看,景區(qū)工作人員本身就存在違規(guī)行為。”
據(jù)相關(guān)規(guī)定,1988年4月由國家旅游局發(fā)布的《漂流旅游安全管理暫行辦法》第七條中提到:地方旅游行政管理部門應(yīng)及時(shí)了解漂流水域情況,一旦發(fā)生影響漂流旅游安全的如洪水、塌方、河道堵塞等情況,應(yīng)立即通知企業(yè)停止漂流旅游活動,并及時(shí)協(xié)助有關(guān)部門做好旅客疏導(dǎo)和安全工作。
此外,小編通過搜索發(fā)現(xiàn),江門旅游局和臺山旅游局二者官方微博均未在事故發(fā)生前發(fā)布相關(guān)的天氣預(yù)警信息。
律師: 景區(qū)有安全提醒和告知義務(wù)
漂流的刺激總是吸引一批又一批的消費(fèi)者蜂擁而至。
就如何維護(hù)自己權(quán)益,據(jù)廣東碩法律師事務(wù)所的鄭偉律師表示,首先要確定該事故的性質(zhì),以當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對事件的調(diào)查結(jié)果的定性作為依據(jù),才能明確責(zé)任方,“要看是安全責(zé)任事故,還是自然災(zāi)害。”同時(shí),基于漂流項(xiàng)目本身易受天氣影響,危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn),景區(qū)管理部門應(yīng)該密切留意當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)信息,及時(shí)對漂流項(xiàng)目作出合理的安排和調(diào)整。若未盡到告知和提醒義務(wù),則管理部門存在疏于管理的過錯(cuò),應(yīng)當(dāng)為事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
此外,鄭偉律師提醒,事故受害者及其家屬可通過以下3種方法維權(quán):與景區(qū)協(xié)商溝通解決;到景區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴,請監(jiān)管部門出面協(xié)調(diào);走法律途徑,提起訴訟。在維權(quán)之前,一定要保存好能夠證明與景區(qū)之間存在合同關(guān)系的物證,比如,門票、報(bào)警記錄、漂流收費(fèi)票據(jù)等。
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