深圳HOV車道何時(shí)真正落地?執(zhí)法尚無時(shí)間表
深圳在濱海大道、濱河大道(濱海白石立交至濱河下沙人行天橋段)西往東方向主道最內(nèi)側(cè)一條車道試行HOV車道(多乘員車道),上下班高峰期只允許乘坐兩人及兩人以上車輛通行。此舉引發(fā)公眾討論,并對如何執(zhí)法及可能產(chǎn)生的影響表示擔(dān)憂。
據(jù)了解,目前濱河下沙人行天橋段尚未執(zhí)法,不少單人承載車輛仍開上HOV車道,新規(guī)暫時(shí)恐難真正實(shí)行。
交警無限期推遲HOV車道處罰時(shí)間
按此前計(jì)劃,4月25日起,深圳交警將對違規(guī)車輛處罰,違者罰300元。但在正式開罰前,深圳交警臨時(shí)決定將處罰時(shí)間無限制延期,并取消強(qiáng)制要求合乘人員坐前排規(guī)定。
據(jù)了解,目前,設(shè)在濱海白石立交至濱河下沙人行天橋段西往東方向主道最內(nèi)側(cè)的HOV車道,有不少小車在前排僅有司機(jī)的情況下在HOV車道上行駛,還有打著“空車”標(biāo)識(shí)的出租車駛?cè)際OV車道。照這種情況看來,新規(guī)暫時(shí)恐難真正實(shí)行。
深圳交警部門表示,設(shè)置HOV車道是治堵的嘗試。考慮到多數(shù)市民對此種交通組織形式需要一個(gè)習(xí)慣的過程,因此深圳交警把正式處罰的時(shí)間推遲。對HOV車道的監(jiān)管,國內(nèi)外目前都沒有非常成熟完備的解決方案。國外一般是采用嚴(yán)管+抽查+重罰,同時(shí)需要付出高昂的信用成本,部分國家甚至強(qiáng)制要求共乘車輛搖下后窗接受監(jiān)管。在國內(nèi),違法成本很低,這項(xiàng)措施的實(shí)施必須要執(zhí)法的保障才不至于流于形式。
由于目前還沒有采集到HOV車道相關(guān)數(shù)據(jù),執(zhí)法尚無時(shí)間表。交警部門表示,試行期間,深圳交警將組織警力開展巡查,對違規(guī)駛?cè)氲目蛰d車輛和中型以上車輛,將現(xiàn)場勸離或通過短信告知。不強(qiáng)制乘客坐車輛前排,繼續(xù)通過電子監(jiān)控設(shè)備觀察和采集乘客坐前、后排的情況,進(jìn)一步對道路流量和空駛率進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)合乘車輛中前后排就座的占比,充分傾聽民意,邊試行邊改進(jìn),努力在執(zhí)法和民意中間達(dá)到平衡。
市民顧慮易引發(fā)擁堵
采用HOV治堵,雖獲得不少市民支持,但也有市民認(rèn)為,學(xué)習(xí)西方國家管理經(jīng)驗(yàn)是好的,但要考慮國內(nèi)實(shí)際情況,設(shè)置HOV車道有可能增加車輛擦碰概率。
微博網(wǎng)友小薇327說,HOV車道借鑒北美經(jīng)驗(yàn),但北美是在城際公路上使用,始點(diǎn)進(jìn)入、終點(diǎn)出來,中間不需變換車道。深圳濱海大道屬城市快速干道,有若干個(gè)道路出入口和立交。HOV車道設(shè)在最內(nèi)側(cè),而且社會(huì)車輛隨時(shí)可以并入車道內(nèi)行駛,也可以隨時(shí)并入相鄰車道,勢必會(huì)提高擁堵和擦碰概率。另一名微博網(wǎng)友Phantomthief417說:“在左二車道時(shí)想超車怎么辦?只能往右邊超啦?”
還有網(wǎng)友認(rèn)為,如果道路完全通暢的情況下,車輛進(jìn)入或駛出HOV車道對相鄰車道的影響較小。但HOV車道實(shí)施時(shí)間在早晚高峰期,濱河大道很可能出現(xiàn)擁堵,行駛在HOV車道上的車如果想出主道拐到別的路上,就必須變道,在本來擁堵的路上變道出主道,比開賽車還難。
推行HOV車道有待制度配套
HOV車道在美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家推行多年。2005年美國一份關(guān)于HOV車道的報(bào)告稱,在調(diào)查的19個(gè)堵車嚴(yán)重的道路上,因HOV車道的出現(xiàn),出行時(shí)間指數(shù)總體下降20%,且HOV車道分擔(dān)了三分之一的客流負(fù)荷。
在國內(nèi),無錫市也有類似舉措。2014年5月,無錫市設(shè)立HOV專用車道,規(guī)定車上有3人及以上(包括司機(jī))的車輛可在這個(gè)車道上行駛。交警部門不定期開展專項(xiàng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)車上乘客低于3人的車輛違規(guī)占道行駛,將處以罰款100元。目前還沒有公開數(shù)據(jù)表明HOV車道治堵發(fā)揮作用。
有分析認(rèn)為,我國推行HOV車道,尚需法律、政策、交通技術(shù)上的配套,如,給“拼車合法化”正名;推出專門針對拼車的保險(xiǎn),化解乘客風(fēng)險(xiǎn);如何加強(qiáng)監(jiān)管,防止出現(xiàn)網(wǎng)友調(diào)侃的情況,也就是弄個(gè)假人放在副駕駛座位上冒充“多人合乘”等。
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