價格改革:火車票價將上調(diào) 藥品價格降低
國務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》中表示,將嘗試推行鐵路客運(yùn)價格機(jī)制的市場化改革。對此,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,火車票漲價在所難免。據(jù)了解,火車票價格已有20年沒漲了!
國務(wù)院表示,將嘗試推行鐵路客運(yùn)價格機(jī)制的市場化改革。對此,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為火車票漲價在所難免,雖然在短期內(nèi)中央可能會通過財政補(bǔ)貼來保持火車票的穩(wěn)定,但從長遠(yuǎn)來看,火車票價將有所提升。
火車票價將上調(diào)
價格改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),眾多關(guān)系民生的基礎(chǔ)行業(yè)將迎來大變局。日前,全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會議在京召開。會議明確了今年價格改革的三大重點(diǎn)領(lǐng)域:醫(yī)療服務(wù)、鐵路客運(yùn)和輸配電。
鐵路運(yùn)輸業(yè)已歷經(jīng)多年改革。自中國鐵路總公司2013年成立以來,我國鐵路運(yùn)輸就邁開了市場化運(yùn)營步伐。但鐵總運(yùn)營至今三年,鐵路客運(yùn)依舊無法實(shí)現(xiàn)自主定價。
對此,國務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》中表示,將嘗試推行鐵路客運(yùn)價格機(jī)制的市場化改革。隨著未來鐵路客運(yùn)“局部市場化”的到來,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,火車票漲價在所難免,“火車票價格多年未變,但運(yùn)輸成本和人力成本早已今非昔比,雖然在短期內(nèi)中央可能會通過財政補(bǔ)貼來保持火車票的穩(wěn)定,但從長遠(yuǎn)來看,火車票價將有所提升”。
火車票20年沒漲
自1995年10月1日起,為了緩解當(dāng)時鐵路客運(yùn)價格偏低、企業(yè)嚴(yán)重虧損的問題,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),旅客票價基價率從硬座每人每公里0.03861元調(diào)整到0.05861元,這一基準(zhǔn)票價率一直執(zhí)行至今,20多年來并沒有發(fā)生改變。
但火車票價20年來也并非“鐵板一塊”,浮動主要出現(xiàn)在春運(yùn)期間。2002年1月,我國首次就春運(yùn)票價上浮舉行聽證會,執(zhí)行到2007年又全面叫停。而對于原來的新空調(diào)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價列車,鐵路曾實(shí)行過折扣票,但隨著運(yùn)輸成本的不斷增加,這些列車先后恢復(fù)了原價。
事實(shí)上,面對鐵路運(yùn)營成本逐年攀升的窘境,普鐵在贏利方面早已入不敷出。截至到2014年9月,13年改制成立的鐵路總公司負(fù)債已達(dá)3萬5300億元,也曾表示希望建立“國家宏觀調(diào)控下的價格形成和調(diào)整策略”。
除了火車票價要上漲外,醫(yī)療服務(wù)和輸配電這兩大領(lǐng)域會怎么改?價格是漲還是跌?
醫(yī)藥分離:藥品價格降低
新醫(yī)改自2009年初啟動,如今已走到攻堅之年。藥品價格過高而醫(yī)療服務(wù)價格過低的問題長期困擾著醫(yī)患雙方,新一輪醫(yī)療價改正在試圖改變這一境況。目前,國家發(fā)改委已開展改革試點(diǎn),通過醫(yī)藥分離、取消藥品加成和調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格等措施,促進(jìn)發(fā)展醫(yī)院新型補(bǔ)償機(jī)制。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春告訴記者,醫(yī)藥分離是價改的重要措施之一,“患者可以拿著處方去藥店買藥,醫(yī)院的藥品壟斷就被打破了,藥店和醫(yī)院形成了市場競爭,這樣既能使藥品的價格降低,也能為醫(yī)療服務(wù)的價改做鋪墊”。
電網(wǎng)價格壟斷將被打破
輸配電價改旨在降低用電成本,因而被認(rèn)為是今年三大價改中對企業(yè)影響最大的政策。
國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英日前透露,發(fā)改委今年將全面提速,在部署了18個省級電網(wǎng)后,力爭明年覆蓋全國。
據(jù)了解,目前參加第一批價改的五省區(qū)電價降價空間已達(dá)55.6億元,在明年價改覆蓋全國后,電網(wǎng)在“買電”和“賣電”過程中的雙重壟斷被打破,釋放給企業(yè)的紅利還將更多。
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