跨境電商零售進(jìn)口稅收新政如期公布。

3月24日，財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕18號(hào)），宣布：自2016年4月8日起，中國(guó)將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者，即B2C）進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。

按照《通知》表述，對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，不再按行郵稅計(jì)征，而是按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。但與此同時(shí)，不屬于跨境電商零售進(jìn)口的個(gè)人物品，以及無(wú)法提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，按可以按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

這意味著，跨境電商零售進(jìn)口將正式告別免稅時(shí)代，但狹義上的個(gè)人海淘行為暫時(shí)仍被網(wǎng)開一面。

“這就要看消費(fèi)者的選擇了。海淘在價(jià)格上可能會(huì)便宜，但接入跨境電商公共平臺(tái)的交易（包括保稅進(jìn)口和直郵），在海關(guān)可以做到秒速放行，而海淘的時(shí)間則難以確定，一兩周甚至一兩個(gè)月都有可能。”業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）正規(guī)渠道進(jìn)來(lái)的商品，本身也比海淘更有保障。

跨境電商零售進(jìn)口告別免稅時(shí)代：取消免征額

目前，中國(guó)對(duì)個(gè)人自用、合理數(shù)量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。一般來(lái)說(shuō)，行郵稅將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類進(jìn)口貨物的綜合稅率。更為關(guān)鍵的是，行郵稅還有一項(xiàng)免征優(yōu)惠：且繳稅額50元以下的商品，還可以免征行郵稅。

而按照新的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的單次交易限值為人民幣2000元，個(gè)人年度交易限值為人民幣20000元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0%；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的70%征收。超過單次限值、累加后超過個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過2000元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

跟行郵稅政策比對(duì)，新政策將單次交易限值從1000元提高到了2000元；但把單個(gè)不可分割商品限值額從5000元，下調(diào)到了2000元。

財(cái)政部在新聞稿中稱，為滿足日常征管操作需要，有關(guān)部門將制定《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》并另行公布。

多名跨境電商人士告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）對(duì)他們來(lái)說(shuō)，跨境電商監(jiān)管新政的出爐本身，意味著靴子落地。由于三單信息齊備，商品信息更為透明，且海關(guān)可以做到快速放行，這在用戶體驗(yàn)上是海淘難以比擬的。

個(gè)人海淘被網(wǎng)開一面：仍可以以行郵稅的方式計(jì)征

那么，哪些進(jìn)口方式算是新政中所說(shuō)的“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口”呢？

按《通知》所述，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策適用于從其他國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的、《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》范圍內(nèi)的以下商品：

（一）所有通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)交易，能夠?qū)崿F(xiàn)交易、支付、物流電子信息“三單”比對(duì)的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品；

（二）未通過與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)交易，但快遞、郵政企業(yè)能夠統(tǒng)一提供交易、支付、物流等電子信息，并承諾承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任進(jìn)境的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品。

《通知》明確，不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無(wú)法提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

換句話說(shuō)，電商企業(yè)未能接入電子商務(wù)交易平臺(tái)的交易，以及快遞企業(yè)不能提供三單信息的交易，都還可以以行郵稅的方式計(jì)征。

一名資深跨境電商研究人士給澎湃新聞舉了個(gè)例子，目前亞馬遜接入電子商務(wù)交易平臺(tái)的是美國(guó)亞馬遜，你在美亞上交易的商品，就應(yīng)該按照新的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策執(zhí)行，但你在德國(guó)亞馬遜、日本亞馬遜上交易的商品，仍可按照行郵稅來(lái)計(jì)征。

“簡(jiǎn)單理解，就是沒有接入公共平臺(tái)的直郵，以及個(gè)人海淘，被網(wǎng)開一面了。當(dāng)然還有抽查環(huán)節(jié)，按規(guī)定超過規(guī)定額度的，行郵稅也是不能免征的。”一名跨境電商人士說(shuō)。

“以后正規(guī)渠道進(jìn)來(lái)的跨境電商商品，更有保障，通關(guān)速度更快，而未接入公共平臺(tái)的、海淘渠道進(jìn)來(lái)的，可能價(jià)格上會(huì)有點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。”前述跨境電商研究人士說(shuō)。

據(jù)他了解，跨境電商企業(yè)普遍更希望能接入公共平臺(tái)，以提高通關(guān)速度，提升用戶體驗(yàn)。

行郵稅合并為三檔稅目：最高稅率提高到60%

當(dāng)然，只是說(shuō)可能便宜，未必真就便宜。

3月24日公布的稅收新政，對(duì)目前的行郵稅稅率進(jìn)行了合并。

按照財(cái)政部發(fā)布的消息，為優(yōu)化稅目結(jié)構(gòu)，方便旅客和消費(fèi)者申報(bào)、納稅，提高通關(guān)效率，中國(guó)將同步調(diào)整行郵稅政策，將目前的四檔稅目（對(duì)應(yīng)稅率分別為10%、20%、30%、50%）調(diào)整為三檔，其中，稅目1主要為最惠國(guó)稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費(fèi)稅的高檔消費(fèi)品，其他商品歸入稅目2。調(diào)整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類進(jìn)口貨物綜合稅率的大體一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%、60%。

目前還不清楚哪些商品被歸入了60%檔。

總體而言，鑒于分檔方式不同，對(duì)不同商品而來(lái)，采用新版征稅方法后，也未必不劃算。譬如，化妝品的增值稅稅率為17%，打七折就是11.9%，再加上消費(fèi)稅率，打七折后是21%，也比目前化妝品50%（舊版）的行郵稅稅率要低。

對(duì)于消費(fèi)者而言，如果采用保稅進(jìn)口模式，新政前，如果購(gòu)買1000元化妝品，化妝品50%的行郵稅率，則需要繳納500元稅款；但新政以后，1000元的化妝品，除了繳納119元的增值稅之后，只要繳納210元的消費(fèi)稅（化妝品正常消費(fèi)稅率為30%，減免后稅率為21%。），交稅成本低于此前行郵模式。

當(dāng)然，行郵稅本身是抽查的，且有免征額度。這對(duì)部分消費(fèi)者來(lái)說(shuō)也有吸引力。