未來5年，深圳如何建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市？衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)將給深圳的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)帶來哪些變化？市民從中可享受到哪些福利？到2020年深圳醫(yī)療將實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)？

　深圳市民未來5年在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)⒂心男?ldquo;民生福利”呢？

　　深圳未來5年將新建12家三級(jí)市屬醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)至少一家三級(jí)醫(yī)院，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布更均衡；7成普通門診在基層診療，市民看病更方便，“小病”不必扎堆大醫(yī)院。

　　未來5年深圳“衛(wèi)生強(qiáng)市”戰(zhàn)略，到2020年將實(shí)現(xiàn)：

　　新建投入使用市級(jí)三級(jí)公立醫(yī)院12家，其中10家在原特區(qū)外

　　全市常住人口千人床位數(shù)達(dá)到4.3張

　　千人醫(yī)生數(shù)達(dá)到2.8名

　　全市達(dá)到三級(jí)水平的醫(yī)院增加到60家以上

　　建成10家在全省具有影響力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

　　基本實(shí)現(xiàn)“大病”不出市

　　市域內(nèi)住院率達(dá)到98%以上

　　老年人以及高血壓、糖尿病患者等重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率≥80%

居民人均期望壽命達(dá)到81歲;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等市民主要健康指標(biāo)接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平

　　深圳衛(wèi)生強(qiáng)市 “三步走”目標(biāo)

　　第一步：以強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，到2018年，基層能力顯著提升，建立分級(jí)診療制度。

　　第二步：以構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生高地為重點(diǎn)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置、增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)整體實(shí)力，到2020年，全面建成衛(wèi)生強(qiáng)市，醫(yī)療衛(wèi)生高地初步形成。

　　第三步：以推進(jìn)國際化醫(yī)療中心建設(shè)為重點(diǎn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專業(yè)化、國際化、信息化水平和科技創(chuàng)新能力，到2025年，國際化醫(yī)療中心初步建成，健康深圳建設(shè)取得顯著成效。

　　3年實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療 大力發(fā)展家庭醫(yī)生服務(wù)

　　小病、常見病在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成診療，大病、疑難病交給大醫(yī)院解決。更便利、更有序的分級(jí)診療模式為越來越多的人所認(rèn)同。為了加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，今后，財(cái)政資金將加大對基層的投入，爭取到2018年，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)全市70%以上普通門診量的目標(biāo)。

　　一方面，財(cái)政資金將降低對三級(jí)醫(yī)院的普通門診補(bǔ)助，引導(dǎo)大醫(yī)院少看普通門診；另一方面，提高基層醫(yī)療醫(yī)保報(bào)銷比例，引導(dǎo)市民小病、常見病主動(dòng)去基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)保報(bào)銷比例，降低市民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診費(fèi)用的個(gè)人自付比例。推進(jìn)醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)服務(wù)，提高社康中心補(bǔ)助水平。提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇，保障社康中心醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇不低于舉辦醫(yī)院同類同級(jí)醫(yī)務(wù)人員的平均水平。

　　提高社康中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)劃新建的政府辦社康中心的業(yè)務(wù)用房配置標(biāo)準(zhǔn)提高至1000平方米以上。推動(dòng)舉辦社康中心的公立二級(jí)綜合醫(yī)院升級(jí)為三級(jí)綜合醫(yī)院，推動(dòng)公立一級(jí)醫(yī)院、醫(yī)院外設(shè)門診部向社康中心轉(zhuǎn)型，逐步形成三級(jí)綜合醫(yī)院與社康中心一體化運(yùn)營、分工協(xié)作的分級(jí)診療服務(wù)體系。

　　完善醫(yī)院與社康中心的檢驗(yàn)檢查和用藥銜接機(jī)制，建立醫(yī)院與社康中心之間的遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)心電圖、B超等檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“社康檢查、醫(yī)院診斷”。

　　完善雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。2016年，建成分級(jí)診療信息系統(tǒng)，全市二、三級(jí)公立醫(yī)院全部設(shè)置全科醫(yī)學(xué)科，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)雙向轉(zhuǎn)診工作，并向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)行“四優(yōu)先”，即優(yōu)先開放專科號(hào)源，對其轉(zhuǎn)診的病人實(shí)行優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院。

　　大力發(fā)展家庭醫(yī)生服務(wù)。制定家庭醫(yī)生服務(wù)規(guī)程，簽約居民可享受優(yōu)先預(yù)約、優(yōu)先接診、便捷應(yīng)診、上門訪視等優(yōu)惠措施。老年人以及高血壓、糖尿病患者等重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率≥80%。2016年12月前，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每位常住人口70元/年。

　　新建12家三級(jí)醫(yī)院，新增病床2.5萬張以上

　　到2020年，新建12家三級(jí)市屬醫(yī)院，其中10家位于原特區(qū)外，使得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分布更均衡。全面建成衛(wèi)生強(qiáng)市。

　　5年內(nèi)，啟用中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院（總體規(guī)劃4000張床位，首期800張床位2017年啟用）；市健寧醫(yī)院（正在建設(shè)中）；平湖醫(yī)院（已動(dòng)工）、吉華醫(yī)院（已動(dòng)工，總規(guī)劃3000張床位）、大鵬醫(yī)院（已動(dòng)工）；新華醫(yī)院、第二兒童醫(yī)院、中醫(yī)院光明院區(qū)。

　　現(xiàn)有街道醫(yī)院將完成改建、擴(kuò)建，到2018年12月前，按照三級(jí)醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃，完成沙井人民醫(yī)院、松崗人民醫(yī)院、橫崗人民醫(yī)院、布吉人民醫(yī)院等10家街道醫(yī)院的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。

　　在醫(yī)療人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定實(shí)施兒科、精神科等緊缺醫(yī)療人才的激勵(lì)政策。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人才開辦名醫(yī)工作室、醫(yī)生集團(tuán)、護(hù)士集團(tuán)，開展家庭醫(yī)生服務(wù)、護(hù)理門診服務(wù)。

　　到2020年，全市新增病床2.5萬張以上，新增執(zhí)業(yè)醫(yī)生1.2萬名以上。按照1480萬人口計(jì)算，常住人口千人床位數(shù)達(dá)到4.3張、千人醫(yī)生數(shù)達(dá)到2.8名、萬人全科醫(yī)生數(shù)達(dá)到3.2名。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量辦社康

　未來5年，按照1萬張病床的配置標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)力量舉辦高水平醫(yī)院預(yù)留建設(shè)項(xiàng)目用地。支持社會(huì)力量聯(lián)合國際一流的醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)，建設(shè)腫瘤科、神經(jīng)科、心血管科、兒科、骨科等專科醫(yī)院。